车企“双积分”新政热身：前年44家未达标，捷豹路虎在列

3月12日，工业和信息化部、商务部、海关总署、质检总局等四部门，携手公告了2016年度国内乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分情况。

公告称，96家境内乘用车生产企业累计生产乘用车2358.96万辆，平均整车整备质量为1392公斤，平均燃料消耗量实际值为6.39升/100公里，燃料消耗量正积分为1135.11万分，燃料消耗量负积分为124.47万分，新能源汽车正积分为92.89万分。

公告还称，28家进口乘用车供应企业进口乘用车90.51万辆，平均整车整备质量为1875公斤，平均燃料消耗量实际值为7.52升/100公里，燃料消耗量正积分为39.75万分，燃料消耗量负积分为18.52万分，新能源汽车正积分为6.06万分。这代表：在进口乘用车中，大型车、大排量类型的汽车，更符合市场需求。

即将于2018年4月1日正式实施《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》（双积分政策）明确，“双积分”即油耗积分（CAFC）和新能源汽车积分（NEV），一方面要求传统汽车企业降低油耗，一方面要求企业提高新能源汽车的产销。中国从2013年开始执行乘用车企业油耗管理，新能源积分则是最新提出来的，二者虽然是“双轨制”，但新能源汽车跟油耗积分有两项挂钩：一是在油耗积分核算时，可以把新能源汽车的利好因素计算进去，新能源汽车产量越高，越能拉低油耗积分。二是如果企业产生油耗负积分，可以用本企业的新能源汽车正积分或者购买其他企业的新能源正积分抵偿。

今年3月，据央广网报道，工信部副部长苗圩在接受媒体采访时曾表示，积分办法在政策研究制定过程中，广泛征求了社会各界的意见，包括中外资企业都深入参与。据悉，部分企业还面临一定的达标压力。不少企业在新能源汽车产品规划布局方面，距离2019年和2020年积分比例要求还有一定的差距。因此，有关部门曾通过各种方式方法来提醒企业要引起重视，要根据积分办法中平均燃料消耗量标准和新能源汽车的比例要求，尽早进行产品的研发和生产布局，反应慢了不仅仅会造成经济损失，还将错失发展的良机。

在“双积分”正式落地前，平均燃料消耗量和新能源汽车积分，被视作现阶段帮助企业努力适应“双积分”规则的热身赛。