银监会下调拨备率最低至120%：增加的利润不得用于发奖金

澎湃新闻获悉，2月28日，中国银监会下发《关于调整商业银行贷款损失准备监管要求的通知》（银监发[2018]7号，下文简称“7号文”），将拨备覆盖率要求由150%调整为120%-150%，贷款拨备率监管要求由2.5%调整为1.5%-2.5%。

对于此次拨备覆盖率的调整，银监会副主席王兆星6日在接受中国证券报记者采访时表示，“目前拨备水平达到全行业180%多，远超国际水平。因此，能够适当地降低拨备要求。这也更有利于加快处置现在的不良贷款，同时也使银行有更多的资金实力来支持实体经济发展。”

“同质同类，一行一策”

银行业监管机构设置贷款拨备率和拨备覆盖率指标是为了考核商业银行贷款损失准备的充足性。其中，贷款拨备率为贷款损失准备与各项贷款余额之比；拨备覆盖率为贷款损失准备与不良贷款余额之比。

7号文称，本次调整是为了有效服务供给侧结构性改革，督促商业银行加大不良贷款处置力度，真实反映资产质量，腾出更多信贷资源提升服务实体经济能力。

银监会审慎规制局局长肖远企3月2日在新闻发布会上称，当前金融体系仍处于风险易发高发期，今年银行信贷资产质量的潜在风险依然存在，特别是结构、周期、体制性因素造成不良资产风险依然还会持续暴露一段时间。

银监会在7号文中表示，调整方式为，各级监管部门在上述调整区间范围内，按照同质同类、一行一策原则，明确银行贷款损失准备监管要求。

其中，“同质同类”是指，各机构监管部门原则上应制定相应类别机构的差异化实施细则并及时印发实施。

“一行一策”是指，各机构监管部门和银监局按照通知和实施细则，进一步明确单家银行的贷款损失准备监管要求。

各类机构实施细则及对单家银行的监管要求不能低于通知要求。确定单家银行具体监管要求时，应考虑以下三方面因素，分别是贷款分类准确性、处置不良贷款主动性和资本充足性。

（一）贷款分类准确性。

根据单家银行逾期90天以上贷款纳入不良贷款的比例，对风险分类结果准确性高的银行，可适度下调贷款损失准备监管要求。各级监管部门结合风险排查、现场检查发现的不良贷款违规虚假出表等掩藏风险情况，可适度提高单家银行贷款损失准备监管要求。