业内预计改革力度将超预期 金融监管改革将全面展开(3)

祝宝良认为，深化供给侧结构性改革重点在“破”、“立”、“降”上下功夫。应大力破除无效供给，把处置“僵尸企业”作为重要抓手，推动化解过剩产能；大力培育新动能，强化科技创新，推动传统产业优化升级。

另外，祝宝良表示，应进一步完善国企国资改革，围绕管资本为主加快转变国有资产监管机构职能，改革国有资本授权经营体制；在电力、电信、民航、军工、石化等领域推动混合所有制改革，推动国有企业完善现代企业制度，健全公司法人治理结构。

中国民生银行研究院院长黄剑辉预计，今年国企改革在继续推动国有资本做强做优做大的同时，将完善国企国资改革方案，围绕管资本为主，加快转变国有资产监管机构职能，改革国有资本授权经营体制。中央和地方将在更大程度和更广范围内推行混合所有制改革，通过引进战略投资者、推行员工持股、撬动社会资本等方式实现混改目标，大量标杆性改革案例将会涌现，为后续改革提供可复制经验。国企资产证券化也有望在今年掀起新高潮。

此外，黄剑辉认为，今年金融监管改革将全面展开。今后三年，防范化解重大风险是三大攻坚战的首要任务，预计金融监管改革将更加强调去杠杆和防风险。机构设置方面，新成立的国务院金融稳定发展委员会将发挥更大的统筹协调作用，着力减少监管空白和盲区，减少套利行为发生。制度建设方面，将出台相关金融法律制度的实施细则，细化法律条款，完善金融业务持牌经营管理，推动功能监管和行为监管，补足金融监管短板。机构准入方面，将放松金融业准入，加快民营银行设立步伐，积极推进金融机构股权多元化，鼓励混合所有制改革和员工持股。