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东莞列中国城市政商关系第一名,人大的这个榜单有哪些指标?

2018-02-27 09:25:20    澎湃新闻  参与评论()人

2月26日,中国人民大学国家发展与战略研究院在京发布了“中国城市政商关系排行榜(2017)”,对中国285个城市的政商关系健康指数进行排名。

根据课题组测算,东莞市的政商关系健康指数排名第一。前十名分别为:东莞、深圳、上海、北京、广州、金华、苏州、温州、邢台、长沙。

十八大以来的反腐败运动和近期发生的企业家网络陈情事件,表明如何建立“亲”“清”新型政商关系成为当前的紧迫问题。2018年1月3日,国务院常务会议要求借鉴国际经验,抓紧建立营商环境评价机制。为此,人大国发院课题组结合国内外政商关系的理论文献和评价实践,从“亲”、“清”两个方面入手,创建了一套政商关系健康指数评价体系。

人大国发院常务副院长聂辉华在发言中表示,政商关系在中国的重要性体现在三方面:中国经济转型的过程,就是重构政商关系的过程;改善政商关系才能促进地区发展;政商关系影响官员和商人的切身利益。

课题组在报告中指出,不可否认,过去的政商关系长期处于不正常、不健康和不合理的状态。然而,在一些地区,反腐运动又迫使政商关系从一个极端走向了另一个极端,从过去的官员和商人“勾肩搭背”到当前的官员对商人“退避三舍”。“以东南沿海某个发达省为例,2010年省委主要领导走访企业的次数是23次,2011年是38次,2012年是40次,2013年是15次,2014年是19次。”

“在现行体制下,没有评价体系,就无法进行考核,没有考核压力,就难以推进新型政商关系的落地。”课题组认为。

从“亲”“清”两个维度设计评价体系

澎湃新闻(www.thepaper.cn)注意到,“中国城市政商关系排行榜(2017)”从“亲”“清”两个维度,设计了一二三级指标对285个城市的新型政商关系进行评价。

2016年3月4日下午,中共中央总书记习近平在参加全国政协十二届四次会议的民建、工商联委员联组会时指出,新型政商关系,概括起来就是“亲”、“清”两个字。

他指出,对领导干部而言,所谓“亲”,就是要坦荡真诚同民营企业接触交往,特别是在民营企业遇到困难和问题情况下更要积极作为、靠前服务,对非公有制经济人士多关注、多谈心、多引导,帮助解决实际困难。所谓“清”,就是同民营企业家的关系要清白、纯洁,不能有贪心私心,不能以权谋私,不能搞权钱交易。

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