保监会副主席陈文辉：真正让保险监管长上牙齿(2)

记者：党的十九大报告提出，“深化金融体制改革，增强金融服务实体经济能力”，“提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理”。保险业如何贯彻落实这些要求，具体有哪些抓手？

陈文辉：为实体经济服务是金融的天职，也是防范金融风险的根本举措。总的来看，保险业在服务经济社会发展方面发挥了积极作用，但还有不少差距。目前行业已经构建了“公益+交易所+保险”的精准扶贫模式，农业保险为1.8亿户次农户提供风险保障金额1.6万亿元，大病保险覆盖城乡居民10.1亿人。保险资金通过投资债券和股票为实体经济直接融资超过7万亿元，以债权、股权计划形式支持“一带一路”建设投资规模达7720亿元。下一步，保监会将坚持“保险业姓保”，推动行业发挥长期稳健风险管理和保障功能，更好服务实体经济发展：

——以服务国家重大战略为抓手，支持保险资金参与“一带一路”、京津冀协同发展、雄安新区建设，更好服务创新驱动发展战略和《中国制造2025》；推进农业保险“扩面提标增品”，服务国家脱贫攻坚战略。

——以服务供给侧结构性改革为抓手，加快完善覆盖科技创新、装备应用、融资增信、产品责任、外贸出口等全方位的保险服务体系。

——以服务民生保障为抓手，完善广覆盖的大病保险制度，发展多元化的商业健康、养老保险，积极拓展普惠保险，增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

——以服务社会治理为抓手，发展巨灾保险，加快发展与公众利益关系密切的环境、食品、医疗、校园等领域的责任保险，提升社会治理的社会化和专业化水平。

记者：党的十九大报告提出：“必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念”，“推动形成全面开放新格局”。下一步保险业将怎样贯彻新发展理念？如何加快“引进来”“走出去”的步伐？

陈文辉：当前保险业仍然存在发展不持续、不协调的问题。我们将有效践行五大发展理念，深化生产要素改革，推动互联网、大数据、人工智能、基因检测等科技创新与保险经营深度融合，推动保险市场、业务、区域协调发展，让保险产品更多、服务更优，更好地满足人民日益增长的美好生活需要。

保险在金融业中开放比较早，目前外资保险在我国设立了56家营业机构，我国在海外设立了37家保险营业机构，2家保险公司进入全球保险业前10。近日，国家宣布了放开外资投资中国保险机构股权比例的政策。下一步，我们还将推动更多开放政策在自贸区和改革试验区先行先试，鼓励外资进入责任、健康、养老等保险领域。有序推进监管开放，积极借鉴国际经验，逐步提升我国在国际保险监管规则制定中的话语权。

（原标题为《真正让保险监管长上牙齿（在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新气象新作为·高端访谈）——访保监会副主席陈文辉》）