从央企实践看混改三大关键词：多路径、转机制、放红利

作为国企改革重要突破口，混合所有制改革正不断向纵深推进，尤其是主业处于充分竞争领域的商业类中央企业近年来在“与谁混”“怎样混”“如何改”等问题上有不少探索。

不少央企负责人表示，将保持开放心态、加快改革步伐，坚持市场化导向发展混合所有制，使这项改革的红利不断释放，促进各类所有制经济优势互补、协同发展。

关键词一：多路径

与谁合作、怎样混合？这是很多央企推进这项改革时首先面对的问题。

“混改就是打破企业在所有制身份上的纠结和界限，让各种所有制资本取长补短、相互促进。”国务院国资委副秘书长彭华岗说。

中国电子信息产业集团有限公司副总经理李晓春表示，推进混改，我们选择合作方最看重的是要有共同的事业愿景与价值理念，符合这个前提的，无论是民营还是外资，无论是境内还是境外，都有合作的可能。

从实现混合的方式看，上市公司已成为中央企业混合所有制改革的主要载体。

国务院国资委数据显示，2012年至2017年6月底，央企控股上市公司从378户增加到390户，央企控股上市公司资产总额、净资产、营业收入、利润总额分别占整个央企的63.7%、60.8%、61.1%、84.8%。

产权市场成为央企开展混改的重要平台。据了解，央企通过转让部分股权、增资扩股等方式引入合作者，2013年以来共成交495宗，引入非公资本986亿元。

除了充分运用资本市场、产权市场吸引投资者参与国企改革外，央企还通过兼并重组、成立或参股非公有制公司、设立投资基金等多种方式，撬动社会资本，实现“双向”融合。

国内最大的私募股权投资基金——诚通集团发起设立的中国国有企业结构调整基金去年以来已先后参与了中国联通、中粮资本的混改项目，投资了京东金融、洛阳钼业非公开发行等项目，还与金融机构、民营资本共同搭建了首期规模50亿元的国企混改子基金。

关键词二：转机制

混改不是为“混”而“混”，改革要向纵深发展。

在引资本的基础上机制怎么转？很多央企在混改中注重引入积极股东，有效落实董事会职权。