北上广深机票价格会不会涨？新增306条航线实行市场调节价

近日，中国民用航空局、国家发展和改革委员会联合印发《关于进一步推进民航国内航空旅客运输价格改革有关问题的通知》（下简称“《通知》”），对国内航线旅客运价的价格调控进一步放开。

《通知》明确，5家以上（含5家）航空运输企业参与运营的国内航线，国内旅客运价实行市场调节价，由航空运输企业依法自主制定。

《通知》规定，每家航空运输企业每航季实行上调市场调节价的经济舱旅客无折扣公布运价的航线条数，原则上不得超过本企业上航季运营实行市场调节价航线总数的15%（不足10条航线的最多可以调整10条）；每条航线每航季无折扣公布运价上调幅度累计不得超过10%。

上述航季分为夏秋航季和冬春航季，具体起止日期按照民航局规定执行。

值得注意的是，此次新增实行市场调节价的国内航线达306条，其中涉及众多热门航线，包括北京、上海、广州、深圳的往返航线，以及国内热门城市和重点省会城市间的往返航线。相比较2016年放开的价改航线，业界普遍认为此次放开航线更为优质，放开力度更大。

回看2016年民航局联合国家发改委发布的价改通知，其中规定，将实行市场调节价的航线范围定在800公里以下航线、800公里以上与高铁动车组列车形成竞争航线。每航季不得超过10条航线，每条航线每航季票价上调幅度累计不得超过10%。

当时公布的目录显示，虽然航线数量达724条，但当时确定实行市场调节价的国内航线大多包含非热门城市或偏远城市，航线本身市场竞争小。

对于此次发布的价改通知，国际投资研究机构morningstar分析师胡崧在接受澎湃新闻记者采访时表示，《通知》中规定“5家以上（含5家）航空运输企业参与运营的国内航线”，之所以为“5家及以上”，是由于这个数字基本覆盖了中国几大主流航空公司和其占据的几乎所有中国市场，约等于中国航空公司基本上都可以按照新规定自主制定票价，也意味着给主流航企提供了市场化定价的开门砖。

而对于此次放开航线可能会带来的票价变化，胡崧认为，浮动幅度不会很大，“首先，国内航空票价定价机制已经相当市场化。其次，因为航司之间掐得很厉害，加上支线市场受高铁冲击非常大，所以在行业内外部双重竞争压力下，不会说放开了票价管制就没有限制了，（航空市场本身也）没有特别大的需求支持。”