三大城市群共舞长江巨龙：推动长江经济带发展座谈会召开两年(2)

武汉港航发展集团有限公司董事长谢宗孝说，长江经济带已经成为中国经济发展的巨大引擎，滚滚长江足以容下沿线各大港口，决不能再走相互掣肘、分裂割据的“老路”。

长期以来，三大城市群内部生产力布局不尽合理，产业同质化较严重；区域间竞争大于合作，要素自由流动不畅，产业整合难，行政区型经济特征明显……　　

上海社科院城市与人口发展研究所原所长郁鸿胜表示，城市群就是要实现从行政区经济到经济区经济的跨越，必须加强协调联动。

记者采访了解到：

成渝城市群一体化发展务实推进，城市群交通工程进展明显，成渝高铁开通两年来，５２００万人次乘坐高铁往返两地；

长江中游城市群省会城市之间沟通协调机制顺畅，人员往来热络，城市群交通基础设施、旅游、民生等领域合作密切，产业协同发展能力显著增强；

上海龙头牵引和溢出效应增强，长三角制度合作不断；沪嘉杭Ｇ６０科创走廊、沪苏大丰产业联动集聚区、上海合肥产业园等助推长三角一体化步入深水区。

城市群发展让老百姓更有获得感。湖北黄梅小池镇与江西九江一江之隔，现在到九江就医的人很多。“以前到九江看病，报销要往县城跑几次，现在直接在医院报销，方便多了。”小池镇滨江新区居民王辉说。

巨龙正起舞：协同联动迸发发展活力

２０１７年底，武钢有限彩涂机组完全按宝山彩涂体系进行生产和质量控制，实现月达产，武钢有限具备了大批量生产高端彩涂钢板的能力。

一年多来，宝武重组有序推进，预计２０１７年协同效益可达１０亿元，武钢有限已实现扭亏为盈。如今，宝武集团正牵头对重庆钢铁进行破产重整。分立于三大城市群的重钢、武钢和宝钢无疑将形成新的协同优势。

长江经济带横跨东中西部，既有富饶的长三角地区，又有贫困的乌蒙山区等集中连片特困地区，流域发展不平衡不协调。区域合作虚多实少，城市群缺乏协同，带动力不足……

武汉大学中国区域经济研究中心主任吴传清说：“要让长江巨龙起舞，既要充分发挥长三角的龙头牵引作用，也要让龙腰壮起来、龙尾摆起来，三大城市群的功能互补、分工协同尤为重要。”

市场已先行一步，上海的龙头牵引作用日益显现。上港集团在长江实施了“６＋４”港口投资体系和“３＋１”航运投资体系，长江对上海港箱量的贡献近三成。中远海运集团在长江运营７个码头，控制着１５１艘驳船组成长江支线船队……

两年来，覆盖全域的长江经济带省际协商合作机制建立，涵盖三大城市群的长江经济带航运联盟、金融租赁服务长江经济带战略联盟成立，长江航运“一体化管理、一条龙服务”的管理模式成效显现……

城市群的协同合作关键是找到利益共同点，实现资本和利益的联接，创新机制互利共赢。专家认为，建立利益共享和补偿分摊机制，引导产业优化配置和资源合理流动，才能形成特大城市和城市群为引领，大中小结合、东中西联动的新型城镇化发展格局。

（原标题：三大城市群共舞长江巨龙——推动长江经济带发展座谈会召开两年间）