2018年防风险，银行、证券、保险、地方政府分别怎么干？(4)

记者展望：

2017年，对保险业来说非同寻常，被业内称为“史上最严监管年”。监管“重锤”接连落地，行业经历“涅槃重生”。

部分保险机构的日子不好过。保监会发布“1+4”系列文件，集中整饬保险市场主体在偿付能力、产品开发、业务经营、资金运用等方面存在的问题，监管和惩罚力度大大超出以往。浑水摸鱼、拒不收敛的机构被顶格处罚，以往靠高风险业务弯道超车的行业“新贵”保费遭受断崖式下跌，全行业对风险的敬畏前所未有。

大批保险机构在转型阵痛后迎来光明前景。转型，成为保险行业“大合唱”。产品结构进一步调整，保障型业务占比大幅提升，短期万能险保费大幅减少，金融科技助力行业产品、服务创新提速。资本市场上，险资摘掉“野蛮人”的帽子，成为稳定股市的“压舱石”。

服务实体经济，保险业大展身手。优质、长期的保险资金，成为实体经济的源头活水。

“保险业是一个分散风险、管理风险的行业，筑牢风险防线，是行业自身健康发展的需要，也事关金融业乃至经济社会发展全局。”保监会副主席陈文辉表示，2018年，对行业突出风险点仍需及时排查、处置，针对风险隐患较大的公司，及时采取有针对性的处置措施；对违法违规和激进投资等各种市场乱象，要继续加强股权穿透管理；对销售误导、理赔难、违规套取费用等顽症，将加强日常防范，构建多层次防控格局。

地方债，开前门堵后门

本报记者 吴秋余

2017年最后一个工作日，财政部对外通报四川、江西两省严肃处理有关市区违法违规举债担保的情况，除责令限期整改，还依法依规对多名相关责任人启动问责程序，给予行政撤职、行政降级、行政记过等不同程度处分。其中，江西丰城市因为违规使用置换债券资金，被全额收缴违规使用的置换债券资金10861万元，并按程序扣减了丰城市2017年度新增地方政府债券额度1亿元。

此前一周，财政部就曾向社会通报了江苏省、贵州省严肃问责处理部分市县违法违规举债担保问题的情况，70多名官员为此付出沉重代价，其中有部分官员已离开涉事岗位，甚至已被提拔。这意味着，无论在任与否，在地方政府官员违法违规举债担保问题上，终身问责将成为常态。