易纲：人民币加入SDR之路也是中国经济改革开放之路(4)

我们知道贸易、投资的便利化，中国1996年承诺经常项目可兑换，之后我们一直从事贸易和投资的便利化。人民币汇率的形成机制也非常的必要，减少外汇管制也是非常重要的方面。我自己在09年到2016年底担任外汇局局长，将近7年的时间里，在工作当中比较深刻的这三个面的相互的联系。09年我们就提出了5个转变，5个转变的实际意义就是简政放权，放管服，如何方便企业，提高企业的竞争力，提出中国老百姓来资产配置和资产更广泛的在全世界范围内增值和它的方便的程度，最后考虑中国企业的竞争力和中国老百姓的资产保值增值以及在全世界使用的程度。如果我们要管制资本账户必须对经常账户的每一笔交易要识别，然后才能让你自由的进入和自由的兑出，这对经济贸易都有一定程度的管制，这确实使中国企业的竞争力受到限制。考虑这个问题就要考虑减少资本管制，在推动过程中如果走的太快，又会发生08、09年金融危机雷曼危机这样的教训，前面还有亚洲金融危机，还有各个金融危机的教训，你要走的太快了发生的偏离错误就要进行重新的管制，使得这个过程更加的缓慢和漫长。

这三个方面另外一个方面必须要同时的考虑人民币的形成机制，怎么使得人民币的汇率形成机制灵活，基本上按照市场供求形成人民币的形成机制，使得它成为金融稳定器。如果哪一个方面走的冒进，其他的两个方面不配套就会发生问题。这是三个方面必须同时改革的一个要求，要是细说这几个方面的改革，说起来就比较长，比较汇率形成机制的改革，这里面的重要事件就是1994年我们汇率的并轨，当时人民币汇率有贬值的压力，中国货币央行把汇率调成1美元兑8.7块人民币，这是非常重要的一步。在汇率还有一步非常重要，就是05年7月21号人民银行宣布人民币汇率在这一天对美元升值了2%，从8.28块升值2%，从此这一天开始人民币就对美元进入了浮动汇率的时代。1994年汇率并轨，实际上1995年人民币对美元就到了8.28块附近，从1995年到05年这十年人民币对美元在8.28块附近，十年基本没有动，这也是中国改革开放加入WTO特别重要的时代，中国的贸易竞争力中国的出口在这十年取得了非常大的进展。从05年的7月21号人民币对美元走入浮动的时代一直到今天，这里面有很多的故事可以讲。从外汇管理体制如何便利贸易和投资，这中间也可以讲很多的故事。