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读图丨参众两院放行,特朗普启动美国31年来最大规模税改

2017-12-21 09:27:37    澎湃新闻  参与评论()人

随着美国参众两院一致通过税改方案,美国将启动31年来未有的税法改革,再无悬念。

“在你获胜之时,总是有更多乐趣。”当地时间12月20日,美国众议院二次投票通过税改法案后,特朗普与共和党人在白宫庆祝胜利。他在致辞中说:“我们正在让美国再度伟大”。

特朗普同时宣布了美国三大电信运营商之一AT&T的10亿美元投资计划,并归功于于税改通过。但政府本周面临因预算案而停摆的危险,特朗普尚未明确正式签署税改法案的时间。

今年4月,特朗普用一纸不满250个词的大纲启动税改。8个月后,国会通过了这份1000余页的税改法案。

在立法初期,特朗普曾经宣称,他的税改方案建立在4项原则之上:首先,必须让税法简单、公正。第二,对中产家庭进行大规模的减税。第三,对企业减税,以刺激经济增长并增加就业。第四,带回企业留存在海外的万亿美元收入,将这些利润投资在美国。

这些承诺最终没有一一兑现。直到众议院二次投票通过税改前的最后一刻,民主党人都在指责特朗普税改方案“劫贫济富”,让中产家庭为减税买单,并实际上鼓励企业把就业送往海外。

税改最终方案的核心是对企业永久减税,对个人短期减税,未来10年新增1.46万亿美元赤字。企业和富人预计是税改最大赢家。

特朗普税改也并不是美国史上力度最大的减税。据美国财政部计算,1981年,前总统里根的减税规模约为当时美国GDP的2.9%,奥巴马在2013年、2010年两次延续小布什的减税政策,规模分别为当时美国GDP的1.8%和1.3%。

以此计算,特朗普税改的减税规模约为美国GDP的1%,唯有对企业减税的力度史上罕见。

但收获了税改红利的美国企业也需要决定,是扩大生产提供就业,还是多派发股息、回购股票、回报股东。如果企业选择后者,特朗普借企业减税振兴经济的计划,或将以失望告终。

一图读懂特朗普税改

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