国家发改委：只要是民生用气，都要无条件予以保障

就近期中国因为部分“煤改气”未能及时完工等问题，导致部分群众冬季采暖受到了影响，国家发展和改革委员会12月18日在北京举行新闻发布会上作出了回应。

发改委相关负责人表示，这是最近一个时期社会各方面都高度关注的一个问题。今年以来，我国天然气消费量保持快速增长，1-11月份，全国天然气消费量达到2097亿立方米，同比增长18.9%，其中，国内生产天然气1338亿立方米，同比增长10.5%。进口天然气817亿立方米，增长28.9%。因工业生产、燃气发电、化工等领域用气需求较快增长，加上“煤改气”需求增量较大，天然气消费量呈现两位数增长，比上年增速快12个百分点，比前五年平均增速高8个多百分点。

入冬以来，受北方地区取暖需求增加，以及部分气源不稳定等因素影响，资源保障压力持续加大。该负责人说，为缓解供需紧张状况，针对部分地区天然气供应紧张的情况，发改委和国家能源局会同有关部门，多次召开专题会议，研究增供保供措施，建立联合监测调度机制，协调解决突出问题。按照相关要求，协调组织中石油、中石化、中海油等主要供气企业多方采取措施，增加天然气供应，保障民生需求。主要措施包括：

一是千方百计挖掘潜力增加产量。在确保安全生产前提下，加快天然气产能建设及地面配套工程投产，尽最大努力挖掘气田增产能力。组织上游气田满负荷生产，12月份已实现增产370万立方米/日。在此基础上，明年1月份全国再增产约330万立方米/日。

二是进一步落实LNG现货采购。今冬明春采暖季原计划采购进口LNG共248船，合气量245亿立方米，日均供气1.62亿立方米。在此基础上，进一步优化安排到港接卸时间，增采39船进口LNG，增加资源供应约35亿立方米，日均增加供气2000万立方米左右。

三是有序开展资源互济，实现“南气北调”。在天津、浙江、福建、广东等地通过油气企业之间资源互换，增加北方取暖地区天然气供应。12月以来，已在不同企业间通过资源置换调剂近1400万立方米/日，预计近日可进一步增至1900万立方米/日左右。

四是充分挖掘能源品种替代潜力。12月8日，与环保部协商，经北京市政府同意，启动华能北京热电厂燃煤应急备用机组，置换出天然气200万立方米/日。同时，组织地方和电力企业适量压减燃气发电机组用气，较12月初压减发电用气800万立方米/日。合计已落实置换天然气使用1000万立方米/日。