渤海银行信托持股问题解决，泛海实业接盘：上市一大掣肘消除

12月12日，银监会网站披露，银监会已于11月17日同意泛海实业股份有限公司（以下简称“泛海实业”）受让天津信托有限责任公司（以下简称“天津信托”）持有的渤海银行8.06亿股股份。与此同时，原则同意渤海银行非公开发行5.95亿股的方案，同意泛海实业认购该银行5.64亿股股份。完成上述两笔交易后，泛海实业将合计持有渤海银行9.486%股份。

渤海银行成立于2005年12月，总部位于天津，是全国性股份制商业银行之一，也是12家股份制银行中仅存的3家未上市银行之一。渤海银行迟迟未能实现上市，也与其信托持股有关。据现有规定，拟IPO企业如果有三类股东（契约型私募基金、资产管理计划和信托计划），需要先清理完三类股东才能上市。

受困于信托持股问题，渤海银行在其提出的一体化解决信托持股问题和增资扩股事宜的原则性方案中明确表示，“在战略投资者先期收购信托受益权，信托持股问题得以解决的前提下，启动第三次增资”。从银监会此次批复来看，渤海银行不但解决了信托持股问题，同时其第三次增资方案也获得了银监会的原则通过。

信托持股问题始于2005年，曾维持为创新之举

信托持股问题始于2005年渤海银行成立之时。时任天津市市长戴相龙正在推动天津金融改革，渤海银行在股东多元化方面开展创新。除了引入境外战略投资者渣打银行之外，渤海银行还通过天津信托的“渤海银行股权投资集合资金信托计划”吸引自然人参股10%、通过天津商汇投资吸引民营企业（天士力制药集团股份有限公司即为其中的一家民营企业）参股8%。

天津信托持有渤海银行10%的股权，实质上由近200位自然人通过信托计划间接持有。但就是这一让渤海银行视为创新之举的10%股权，却为之后的争端埋下了隐患。

据《证券日报》2011年3月29日报道，正当这些信托股东准备参与配股之时，却等到了不能参与配股的结果。2011年3月1日，渤海银行致函天津信托称：“现根据国家有关部门文件，贵公司不参与我行本次增资扩股工作，请贵公司据此做好此次增资缴款的善后工作”。3月4日，天津信托向受益人发布信托管理报告，称据渤海银行的前述通知，“渤海银行股权投资集合资金信托计划不能继续参与渤海银行本次增资，委托人(受益人)2010年10月提交的《渤海银行股权投资集合资金信托计划认购承诺书》失效，委托人(受益人)本次增资缴款终止”。