“中国制造2025”将升级，长三角珠三角京津冀望率先入选

业界普遍认为，开展“中国制造2025”国家级示范区建设工作，是此前“中国制造2025”试点示范的升级。通过建设“中国制造2025”国家级示范区，可以在总结此前试点示范经验的基础上，进一步以试点加后续经验推广的形式，深入“中国制造2025”相关工作，推进我国制造业整体的转型升级，并加速培育新产业、新动能壮大成熟。

进展 经验将向全国推广

11月23日，国务院办公厅发布《关于创建“中国制造2025”国家级示范区的通知》（以下简称“《通知》”）。《通知》指出，为加快实施“中国制造2025”，鼓励和支持地方探索实体经济尤其是制造业转型升级的新路径、新模式，国务院决定开展“中国制造2025”国家级示范区创建工作。《通知》明确，直辖市市辖区和副省级市、地级市均可申请创建示范区，距离相近、产业关联度高的城市可联合申请创建示范区。申请城市(群)要根据地区发展实际组织编制示范区创建方案，经省级人民政府审核同意后报国务院。

建设“中国制造2025”国家级示范区的工作早已展开。7月19日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署创建“中国制造2025”国家级示范区，要求将在东中西部选择部分城市或城市群建设国家级示范区，将目前已在国家自主创新示范区实施的简政放权、财税金融、土地供应、人才培养等有关政策扩展到示范区。

《经济参考报》日前获悉，我国多个地区的城市和城市群已经展开相关方案的编制和申请工作，根据此前“中国制造2025”试点示范工作的进展和各地取得的经验，长三角、珠三角、京津冀地区的多个城市或城市群有望率先入选，西北、东北、中部地区的城市和城市区，也将在随后入选。

工信部赛迪研究院规划所副所长张洪国介绍，“中国制造2025”国家级示范区相当于此前“中国制造2025”试点示范的升级版。他介绍，此前是以工信部为主来批复“中国制造2025”试点示范城市，在国家制造强国建设领导小组指导下开展相关工作的；今后将由国务院来审核、批复国家级的示范区，相关文件也将由国务院来统一制定。这意味着，中国制造2025试点示范工作已上升至国家级层面。

2016年3月，我国启动“中国制造2025”城市（城市群）试点示范工作，目前已批复宁波、泉州、沈阳、长春等12个城市和苏南五市、珠江西岸六市一区、长株潭衡、郑洛新等4个城市群。工信部介绍，试点示范工作开展以来，各地在制造业转型升级，以及培育新产业、新动能方面形成了大量成熟经验。试点示范工作升级为国家级示范区，将能在此前基础上，加速新经验的形成、总结和向全国推广。