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美国“网络中立原则”周四投票决定存废,外媒称废除已成定局

2017-12-12 09:08:11    澎湃新闻  参与评论()人

据《商业内幕》(Bussiness Insider)12月11日报道分析,FCC参与投票的一共有5名委员,其中反对这一规则的共和党人数量超过持支持态度的民主党人,呈现三比二的局面,因此最终的投票结果几乎已成定局。

所谓网络中立,是指互联网服务提供商对于网络发送的所有数据都一视同仁,无论是电子邮件、视频网站、聊天服务、网络电话还是网络直播都应当享有相同的网络。该原则的宗旨就是,互联网应该对所有人开放、所有流量被平等对待,由此确保了一切网站内容或视频都会以相同速度载入,小型网络公司能与巨头们进行公平竞争。

在美国前总统奥巴马任期内,FCC在2015年通过了一项政令,要求将宽带服务分类为电信服务,即默认了宽带服务是一项基础设施,就好比接入家中的水电煤一样——你只需为用量付费,而不会因用途而收费。这项政令事实上确认了网络中立原则的法律地位,阻止网络运营商(ISP)对流量进行限速、屏蔽、分层收费以牟利。

在今年年初,美国总统特朗普任命阿基特·帕伊(Ajit Pai)担任联邦通信委员会主席。

帕伊是一个彻底反对网络中立的人士。自他上任以来,他表示特朗普政府的一个首要任务,就是停止网络中立政策。帕伊的政策符合共和党的一贯立场,即强调自由市场经济,最大限度减少政府对于经济的干预。

电信运营商被认为是废除网络中立原则之后的最大获益者。

尤其在近年来,美国的电信业与内容提供商的整合越发激烈,大的电信巨头几乎都拥有了自己的互联网内容平台。譬如,康卡斯特(Comcast)拥有大型媒体集团NBC环球(NBC Universal),威瑞森(Verizon)旗下有美国在线和雅虎,而AT&T正在努力促成兼并时代华纳的交易。这些电信公司原本已经在连接互联网上建立了巨大优势,但现在他们对掌控内容的流量也产生了兴趣。

网络中立原则一旦废除,将使得这些电信巨头通过限速或者收费的手段提供具有排他性的服务倾轧对手,从而帮助自己的内容网站建立更多优势。

假设你是康卡斯特的用户,那么你在Netflix上观看流媒体视频时可能常常遭遇卡顿,但访问NBC或者Hulu时则能享受更高的网速。

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