中央农村工作会议前瞻:乡村振兴战略有望实质性推进(2)

郑风田也认为，明年的农业供给侧改革重点包括两方面，一是生产方式要实现绿色可持续发展，包括化肥农药零增长和关停污染行业等；二是产品停止追求数量最大化，而追求品质最大化，保证产品的优质、健康、安全。中国农业大学教授、农民问题研究所所长朱启臻告诉《经济参考报》记者，农业供给侧改革解决了农业安全问题和农民收入问题，在增加收入方面首要是产业兴旺，要多业并举，不只是生产粮食，还要发展种植业、养殖业、手工业、乡村旅游业等其他产业，实现产业融合和产业链延伸，让农民有更多收益。

值得一提的是，多位专家在解析明年三农工作时，都提到了小农户和现代农业的有机衔接可能会成为重点。中央农村工作领导小组原副组长陈锡文不久前在中国人民大学农业与农村发展学院主办的研讨会上，围绕农业经营体系的发展还专门提出，小农户仍然是中国农业经营的基本面。农业部农村经济体制与经营管理司司长张红宇还专门就此撰文指出，小农长期并大量存在是基本国情，也是我们发展农业、繁荣农村、巩固执政基础的依靠力量。带动小农，就是要引导新型经营主体通过股份合作、产业化经营、社会化服务等方式，带动小农发展现代农业，共同分享现代化成果。

“目前我国已经有三分之一的土地在流转，这也就意味着未来土地流转面积的增长不会太快。农民也需要土地，而加强小农户的社会化服务才是土地制度改革的一个重点，因为在未来相当长一段时间内，我国的小农经济还是存在的，并不是全部搞规模经营大户经营。”郑风田说。