未来自贸港区或进一步扩围 天津港广州港等有优势(2)

打造开放新高地

业内人士认为，推动形成全面开放新格局，还需处理好沿海开放与内陆沿边开放的关系。在深化沿海开放的同时，加大西部开放力度，推动中西部内陆和沿边地区走向开放的前沿，成为开放的新高地。

“要形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局，中国目前已有一定的基础。”商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究所副所长白明在接受中国证券报记者采访时表示，过去中国以沿海开放为主，近年来“一带一路”倡议的展开拉近了中国与沿线国家间的距离。在此情况下，中西部地区的各种要素正在被充分挖掘。

白明说，相较于东部沿海地区较深入的开放程度，西部内陆地区的对外开放虽然起步晚，但发展速度较快。“近年来国家重视西部的发展，货运物流等条件逐 渐改善，西部开放的平台如重庆两江新区、四川天府新区、兰州新区等国家级新区发展良好，再借助‘一带一路’建设带来的机遇，西部地区对外开放的后发优势正 在显现。”

谈及内陆开放举措，白明建议，各地区要抓住“一带一路”带来的机会，扩大在国际市场的影响力。同时，对外开放要结合自身的经济转型发展，与产业升级相匹配。促进贸易便利化和发展电子商务也是中西部地区扩大开放的着力点。

商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育对中国证券报记者表示，内陆和沿边各地区的具体情况千差万别，对外开放需从当地实际情况出发制定具体措施，但 共同的一点是各地区均应加大力度改善本地营商环境。在对外开放过程中，要让市场在资源配置中发挥决定性作用，尊重客观规律。各地区要对自身的产业结构、资 源禀赋、地理区位有清醒的认识，在此基础上选择对外开放的重点突破方向，才能事半功倍。

扩大服务业开放

业内人士认为，全面开放还需处理好制造业开放与服务业等其他领域开放的关系。我国制造业开放较早、领域较宽，服务业开放相对滞后。需要在制造业进一步深度开放的同时，扩大服务业对外开放。

梅新育强调，服务业对外开放对于保证制造业的运行效率至关重要。目前服务业进一步扩大开放的空间较大，需提升货物服务、资本跨境流动自由化、便利化程度。