人社部：1-9月全国城镇新增就业1097万人

　　中宏网11月1日电（记者 贾芳） 人力资源和社会保障部政策研究司副巡视员、新闻发言人卢爱红今日指出，今年前三季度全国就业形势总体稳定，延续了稳中向好的态势。　　卢爱红介绍称，从今年前三季度看，就业保持了继续向好的态势，很多指标是有史以来最好的。主要体现在几个方面：一是就业的核心指标好于往年。1-9月全国城镇新增就业1097万人，我们今年的目标是1100万人，可以说到9月份基本完成了全年目标任务。跟去年同期比，新增就业人数增加了30万。三季度末全国城镇登记失业率是3.95%，跟去年同期比下降了0.09个百分点，是2008年金融危机以来的最低点。今年登记失业率一直保持在4%以内，国家统计局31个大城市城镇调查失业率是4.83%，也是2012年以来的最低点。　　二是从重点群体就业看，今年高校毕业生就业水平保持了稳中有升，化解过剩产能职工安置总体平稳有序，困难群体就业援助力度进一步加大，零就业家庭实现动态清零。三是市场供求与企业用工持续改善，100个城市公共就业服务机构市场供求数据显示，三季度市场求人倍率达到了1.16，创下了历史新高。对5万家企业、2700万岗位的监测显示，前9个月中有7个月监测的岗位数量处于增长状态。所以说，今年前三季度的形势还是很好的，跟我国的整个经济社会发展的形势也是同步的。　　卢爱红强调，同时也要看到，就业工作长期以来都面临比较严峻的挑战。我国是一个人口大国、劳动力资源大国，总量压力长期不减，随着经济发展进入新常态，结构性矛盾更加突出。从总量上看，今后一个时期，我国劳动年龄人口还将保持在9亿人以上，继续保持高位运行。每年需要在城镇安排就业的新成长劳动力保持在1500万人以上，其中高校毕业生今年超过一半。登记失业率在下降，但是登记失业人员的数量仍然保持在1000万人左右，每年大概还有三百多万农村富余劳动力需要转移就业，总量压力还是非常大。　　“从结构上看，矛盾非常突出，长期以来的就业难和招工难并存的矛盾还没有解决。”卢爱红指出，有许多人就业很困难，很多企业招工招不到，这就是结构性的问题。这里面主要是劳动者的素质与市场需求不匹配，经济结构在转型，但劳动者素质没有完全跟上。技术技能人才短缺的矛盾日益突出，大龄低技能的劳动者就业更加困难。同时，技术进步、结构调整、新业态新模式的发展等，对就业的挑战更加突出。　　党的十九大报告对过去五年的就业工作给予充分肯定，也指出了群众在就业等方面存在不少难题，对就业工作做出了新的战略部署。卢爱红表示，将秉持十九大提出的就业是最大的民生这一理念，以实现更高质量和更充分就业为目标，突出重点、精准施策，扎实做好就业创业工作，努力保持就业局势的稳定。　　谈及下一步工作安排。卢爱红表示，一是推动就业政策落地见效。进一步落实做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见，增强创业创新和新动能对就业的带动作用。　　二是全力抓好重点群体就业。组织专项服务活动，集中促进离校未就业毕业生就业，稳妥有序推进去产能职工分流安置，组织开展就业扶贫日活动，统筹推进农村转移劳动力、城镇困难人员等各类群体就业。　　三是大力推动创业带动就业。指导各地落实好创业扶持政策，制定进一步支持农民工返乡创业的政策措施。　　四是强化公共就业服务。继续推进公共就业服务信息化、专业化建设。健全失业动态监测预警机制，加强对重点地区、重点群体的监测。（完）