减税红包激发企业创新：仅研发费用加计扣除年内有望减税千亿(2)

谈起企业4年前面临的那个“生死时刻”，浙江百力达太阳能股份有限公司董事长卫松根至今仍感叹不已。2008年起，他陆续斥资6亿元，进口了16条25兆瓦太阳能电池片生产线。但2011年后，在欧债危机和反倾销风波的冲击下，中国光伏出口严重萎缩，产品价格接近零利润，企业面临生死存亡的危机。

“当年大家是一拥而上的上规模，根本没静下心搞技术升级，所以外部环境一变化，我们瞬间就被逼到了倒闭的生死线边缘，当时我是整夜睡不着觉。”卫松根告诉记者，多亏国税部门帮助公司梳理了相关税收优惠政策，强调研发费用加计扣除部分计入亏损后，以后五年内可用企业应纳税所得额弥补该亏损额，鼓励企业尽最大能力进行研发投入，谋求新市场、新出路。

痛定思痛，卫松根咬紧牙关，每月拿出销售额的3%投入技术研发，在工艺和设备改造上下功夫，降低生产成本，提高产品性能。2015、2016连续两年，累计研发费用加计扣除金额达到了1426.58万元。企业在国际市场竞争中逐步确立了技术领先优势，从而成功转型升级，经营转亏为盈。

以浙江省为例，一大批新制造、新技术、新产业、新模式如雨后春笋般爆发，经济发展当中的新动能不断地壮大。而这种强劲动力背后则是五年间高达325.61亿元税收优惠大红包的落实。浙江国地税部门数据显示，浙江企业享受研发费用加计扣除优惠税额从2011年的28.10亿元增长到2016年的84.4亿元，年均增长高达24.6%。

减税红包不仅助力了新动能的活力激发，传统动能也在加速改造提升。

“从规模粗放型向高精尖技术型升级，确实挺难的。经营理念的转变是一部分，更多的是资金上的压力。现在企业不仅从之前的燃煤改成了天然气供能，连包装线都实现了‘机器换人’，生产规模和效益都有了大提升。”刚刚享受到7月份资源综合利用产品及劳务增值税退税的杭加新型建材有限公司法人代表熊海东说。

企业轻装上阵带来的是经济活力的激发，数据显示，在国家支持“双创”政策的引导下，我国小型微利企业发展迅猛，数量已占到全部企业数量的80%以上。前三季度，平均每个工作日新办小型微利企业保持在1万户以上。（原题为《仅研发费用加计扣除年内有望减税达千亿 “减税效应”加码激发创新活力 减税红包惠及实体经济，数据显示企业加速升级换挡》）