保监会副主席黄洪：人身保险业出现问题是因为改革还没到位

在10月11日于深圳举办的2017年中国寿险十月前海峰会上，保监会副主席黄洪表示，保监会针对治理失效、虚假资本、违规运用资金、粗放发展等突出问题，采取了一系列监管措施，加大了对保险市场乱象的整治。

黄洪称，这几年少数人身保险公司通过虚假资本大肆扩张，大肆举牌冲击实体经济，以各种嵌套资管产品大搞体内循环、自拉自唱，也是资金“脱实向虚”的具体表现。少数人身保险公司出现的治理失效、虚假资本、违规运用资金等问题，就与漠视风险直接相关。

“这几年，人身保险业出现的各种问题，不是因为改革改多了、改过了，恰恰是因为改革还没有到位，还不够彻底。改革只有进行时，没有完成时。这些发展中、前进中的问题，只有用改革的办法来解决。”黄洪直言，下一步人身保险业的改革将是过深水、涉险滩、啃硬骨头。

以下是保监会副主席黄洪在2017年中国寿险十月前海峰会上的致辞全文：

各位嘉宾，女士们、先生们：

大家上午好！

在举国上下喜迎党的十九大、全行业深入贯彻全国金融工作会议精神之际，我们汇聚于此，举行2017中国寿险业十月峰会，围绕“回归本源创新变革 增强寿险发展新动能”主题，交流思想，碰撞智慧，探讨人身保险业改革发展和监管对策，很有意义，非常及时。在此，我谨代表中国保监会，向峰会的顺利举办表示热烈的祝贺！

众所周知，人身保险业当前面临的形势正在发生深刻变化，出现了许多前所未有的新情况新变化新挑战。譬如，市场运行的波动、经营模式的争议、客户需求的变化、科技创新的进步，等等，对此，我们要有清醒认识、敏锐洞察、准确判断和深入分析。我认为，从回归本源、创新变革的角度来看，当前有三个方面的变化值得行业关注：

第一，政策正在发生深刻变化。党的十八大以来，面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央把坚持稳中求进工作总基调作为做好经济工作的方法论和治国理政的重要原则。在坚持稳中求进总基调下，针对经济金融运行中的新情况，一些相关政策也在发生深刻变化。一是货币政策。主基调是稳健中性、调节闸门。各国货币政策取向出现分化，美联储正式启动缩表，但欧洲、日本的货币政策从宽松转向正常上仍存变数。我国实施稳健中性的货币政策，调节好货币闸门，根据最新情况，今年9月30日宣布将对普惠金融实施定向降准政策。二是金融政策。主基调是服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三大任务。习近平总书记将金融安全首次提升到治国理政高度，在五年召开一次的全国金融工作会议上部署了金融工作的三大任务，并强调回归本源、优化结构、强化监管、市场导向四项原则。从近期数据来看，金融“脱实向虚”情况有所好转，资金进入实体经济出现回升。随着外贸管理的加强和海外收购政策的从严，资金外流明显放缓，人民币汇率逐步回稳，今年9月末外汇储备回升到3.1万亿美元。三是监管政策。主基调是补齐短板、治理乱象。金融监管部门深入贯彻党中央国务院决策部署，全面加强了监管。保监会针对治理失效、虚假资本、违规运用资金、粗放发展等突出问题，采取了一系列监管措施，加大了对保险市场乱象的整治。