军民融合产业基金将设立 “一揽子”政策将出台(2)

将设立军民融合基金

任宏军表示，下一步国防科工局将重点推进两个方面的工作。一是营造公平竞争环境。国防科工局制定了推动国防科技工业军民融合发展的指导意见，提出了一系列的政策措施和建议，待批准后组织实施。特别是要结合全面创新改革试验区、国家军民融合示范区建设，开展一些政策的先行先试。

二是将积极推动新一轮军品科研生产能力结构调整。“对全社会的军品科研生产能力进行管理，不分军工、民口和所有制，只要是同类的就享有同等政策。”任宏军说，将研究建立军品科研生产单位信用评价制度。通过开展军工集团公司军品外部配套率、民口配套率的统计，引导军工单位将军品配套任务进一步向社会资源扩散，进一步深化民参军。优化军品市场准入机制，进一步压缩科研生产许可证范围。

此外，国防科工局将配合有关部门，研究出台对成立不满三年的军工保密资格申请单位的处理原则，编制企业投资的国防科技工业项目核准和备案管理办法，国防科技工业固定资产投资政府核准和备案项目目录，为扩大社会资本进入国防科技工业领域提供政策依据。

任宏军表示，国防科工局将进一步推进军转民发展，推动成果解密转化和收益等分配政策落地，设立国防科技工业军民融合产业投资基金。发挥中央财政资金引导和杠杆作用，吸引社会资本重点支持军民两用技术产业化发展。强化科技协同创新，今年要完成制定关于建立国防科技协同创新机制的意见。

培育一批军民融合重点企业

发改委、工信部、科技部、军委装备部等部门一揽子促进军民融合的政策正在制定中。

国家发改委经济与国防协调发展司副司长徐建平介绍，下一步发改委将把军民融合发展理念融入发展改革的全过程。将尽快启动军民融合创新示范区建设，推动军民融合重大示范项目建设，着力打造一批龙头工程。引导社会投资投向军民融合领域，做大做强军民融合发展产业，培育一批军民融合重点企业。

游光荣表示，军委装备机关正积极与有关部门协商，探索军工资质“四证”的联合受理、联合审查机制，加快调整完善装备市场准入制度，进一步降低装备市场准入“门槛”。

曾开祥表示，工信部和国防科工局正在研究制定指导意见，旨在推进船舶工业军民融合协同创新，加大军民资源共享力度，加强关键技术攻关，推动船舶工业转型升级和结构调整，培育高技术船舶和海洋工程装备等新的技术增长点，加快形成船舶工业军民融合发展格局。

科技部资源配置与管理司副司长吴学梯表示，下一步，科技部将形成“十三五”科技军民融合专项规划的部门分工方案，按照时间表推进规划落实;加强科技军民融合重大项目的实施，加快启动科技创新2030重大项目;加快启动军民科技协同创新平台，设立科技军民融合重点专项。

全国工商联军民融合工作办公室主任、经济部部长谭林表示，《工商联服务军民融合深度发展的指导意见》2017年底将出台。