浙江地税深化纳税信用应用和“黑名单”制度

中宏网9月15日讯（记者 韩鹏飞） 近年来，浙江地税深化纳税信用等级评定结果应用和“黑名单”制度，通过正向激励和反向惩戒并重，构建税收信用体系。

2014年7月，税务总局颁布《重大税收违法案件信息公布办法》，初步建立起税收违法“黑名单”公布制度，对达到一定涉案金额的偷税和逃避追缴欠税、骗取出口退税、抗税、虚开增值税专用发票以及普通发票等8类税收违法案件向社会公布。同年12月，税务总局与20个部门签署《对重大税收违法案件当事人联合惩戒合作备忘录》，建立起税收违法联合惩戒机制，对联合惩戒措施范围予以明确，包括阻止欠税人出境、被禁止部分高消费行为、被限制取得政府供应土地、被禁止参加政府采购活动、被禁止适用海关认证企业管理，等等。可以说，一旦进入税收违法“黑名单”，失信企业将处处受限。

去年，国家发改委、国家税务总局联合制定了《关于对纳税信用A级纳税人实施联合激励措施的合作备忘录》，该备忘录将A级纳税人可享受的激励措施从税务服务拓展至投资、金融、贸易、环保等多个领域，显著提升了A级纳税信用的“含金量”和纳税信用的社会价值。按照《合作备忘录》规定，纳税信用A级纳税人在项目审批服务和管理方面，享受行政审批绿色通道；在融资便利化方面，作为银行授信融资的重要参考条件；作为优良信用记录计入公共信用信息基础数据库；社会荣誉方面，作为评选全国文明单位的参考条件。2016年，浙江省共有A级纳税人87570户，在参评户中占比达17%，A级纳税人占比远高于全国7%水平。

浙江地税努力推进纳税信用体系建设，让守信者上“红榜”，实施联合激励，维护纳税守信的利益；让严重失信者上“黑名单”，实施联合惩戒，对税收失信主体依法予以限制或进入，形成“一处失信、处处受限”的社会氛围，推动浙江营商环境不断优化。（完）