楼市调控没有放松可能 三四线新一轮政策或密集出台

记者于祥明

为了预防楼市“金九银十”期间进一步升温，西安、兰州、扬州、泰州等今年大热的三四线城市近期相继出台紧缩政策。有分析人士认为，9、10月份或将是新一轮楼市政策密集出台的窗口期，尤其是此前过热的三四线城市，将是此轮调控的重点。在房地产市场长效机制建立之前，控房价、抑地价的调控政策没有放松的可能。

9月13日，西安市人民政府发布《西安市人民政府关于进一步稳定住房市场发展有关问题的通知》，要求在西安各区暂停向已拥有2套及以上住房（含新建商品房和二手住房）的本市户籍居民家庭（包括夫妻双方及未成年子女）、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭售房。在西安上述区域范围内无住房且能够提供2年以上（含2年）人上所得税或社会保险证明的非本市户籍居民家庭可购买1套住房。经批准引进的各类人才购买自用住房的，不受限购政策限制。

同时，西安对公积金贷款额度也进行了调整，将缴存职工家庭申请住房公积金购房贷款的最高额度由75万元调整为65万元；将最低缴存时限由连续足额缴存6个月以上调整为连续足额缴存1年以上，并停止办理试行的商转公贷款业务。

事实上，在“金九银十”到来之际，针对部分市场相对较热的城市尤其是三四线城市的新一波调控升级早已开始。8月29日，兰州市发布楼市调控补充通知，加大限购力度，同时调整执行差别化的贷款首付比例。不论此前房贷是否结清，本地户口购买第二套住房的最低首付比例均相应提高了10%。限购方面，在城关区、安宁区、七里河区原有限购区域基础上，将西固区纳入限购区域。而且，外地人在限购区域内购买商品住房或二手住房，须提供在兰州市连续不间断缴纳3年及以上的社会保险证明，或者1年及以上的个人所得税证明。

此前一日的8月28日，扬州市也发布了楼市调控相关补充通知，将价格备案范围由新建普通商品住房扩大到非普通商品住房及车位、车库、储藏室。

更早的8月24日，泰州市则出台涵盖16条具体举措的楼市调控新政，被称为“泰16条”。除了把车库、车位、储藏室纳入价格备案范围，还要求商品住房入手未满2年不得上市交易。此外，泰州市也对精装房市场作出了相应规范，推行成品房装修市场化评估。而且，各个楼盘加价幅度不得超过上次申报均价的2%，而此前设立的标准是5%。