新版北京城市规划发布指日可待 规划期限延长10年？(2)

　　“四个中心”如何布局？

　　7月初召开的北京市委常委会扩大会议指出：要增强首都意识，坚持首都城市战略定位，做到首都的规划建设始终围绕“四个中心”城市战略定位来开展，首都的发展自觉围绕“四个中心”城市战略定位来推进。

　　所谓“四个中心”，即指政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心。“四个中心”中，文化中心的布局已经基本明确，北京市委书记蔡奇此前的一段话透露出的信息量不小。

　　8月18日，北京市召开推进全国文化中心建设领导小组第一次会议，蔡奇首次以市推进全国文化中心建设领导小组组长身份出席。他强调，建设全国文化中心，“重点抓好‘一核一城三带两区’，即以培育和弘扬社会主义核心价值观为引领，以历史文化名城保护为根基，以大运河文化带、长城文化带、西山永定河文化带为抓手，推动公共文化服务体系示范区和文化创意产业引领区建设。”

　　有分析人士告诉《中国经济周刊》记者，文化中心布局可以归结为 “一核一城三带两区”。“一核”指精神层面的，空间主要承载区就是“一城三带”：老城、大运河文化带、长城文化带、西山永定河文化带，“两区”则指建设公共文化服务体系示范区和文化创意产业发展引领区。

　　不久前习近平总书记还专门就大运河文化带建设作出重要批示。在上述分析人士看来，“三带”中，以水定城，大运河文化带最为受到重视，而“西山永定河文化带，本来没有‘永定河’三个字，后来才加上的”。

　　除了布局已经初露端倪的文化中心，政治中心的布局也广受关注。

　　此前外界曾传言北京东城区与西城区将合并为“中央政务区”。对此，杨开忠分析认为，“假使未来东、西城合并为一个行政区，宜叫‘中央区’，因为东、西城区不仅是政治中心的核心承载区，也是文化中心，甚至是国际交往中心的核心承载区，命名为‘中央区’既体现了核心区的定位又统筹了不同中心功能的要求。”