民间投资增速仍缓 下半年将多种方式推进

    陕西省日前发布文件，计划在3年内在能源、交通运输、农业等11个领域开工建设PPP项目300个，总投资达到4000亿元。今年前7个月，各地民间投资保持持续增长，但增速仍然低于整个固定资产投资的增长速度，而且部分地区民间投资占比下降。对此，发改委表示，未来将进一步推进民间投资的支持力度，进一步通过落实民间投资支持政策、优化民间投资环境、进一步推进PPP项目发展等方式推进民间投资持续发展。

    数据显示，2017年前7个月，民间固定资产投资同比增长6.9%，增速比1至6月回落0.3个百分点，但基本维持在今年以来的波幅之内，摆脱了2016年以来的持续下滑。但民间投资增速仍然持续落后于全国固定资产投资增速。对此，专家表示，当前民间投资的运行状况是多方面因素造成的，但提振制造业、促进中高端转型、开拓服务市场是关键。

    发改委新闻发言人孟玮日前表示，1至7月，民间固定资产投资20.4640万亿元，占全国固定资产投资(不含农户)的比重为60.7%。扩大民间投资、增强民营经济实力，是我国经济平稳健康可持续发展的重要基础。而当前正处于新旧动能接续转换阶段，造成民间投资低位运行的原因是多方面的。既有融资难、融资贵等长期存在的老矛盾，也有政策协调性不够影响投资等新问题；既有营商环境有待进一步优化等外部原因，也有民营企业创新能力不足等自身原因。

    国家信息中心经济预测部主任祝宝良也表示，目前中国民间投资增速仍然低于全国固定资产投资增速。一方面企业税费、能源原材料、物流费等成本依然较高；另一方面，仍然存在企业融资难、融资贵、产权保护、法制建设等制度方面的问题。

    在此背景下，日前举行的国务院常务会议上，确定进一步激发民间有效投资活力措施，促进经济持续健康发展的工作方向。通过深化简政放权、鼓励民营企业参与“中国制造2025”重点项目、建立政府与社会资本合作项目合理回报机制、鼓励民间资本采取多种方式参与基础设施和公用事业建设、加大对中小微企业和科技创新企业的支持等措施推动民间投资进一步增长。

    而随着中央一系列推进民间投资政策的出台和密集批复了一批地方基础设施投资项目，包括新疆、贵州、山东、黑龙江、湖北等国内多个省市也陆续出台各项促投资政策，以推进下半年投资的持续增长。其中，运用PPP模式等推进民间投资的增长成为重点。