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地方国企改革你追我赶:密集开会推进 范围和尺度将扩大(2)

2017-08-11 09:53:50  上海证券报    参与评论()人

北京则着力推进市属国企强强联合,完成京能集团与京煤集团、首发集团与公联公司等一批企业的合并重组,此外还推动京粮股份市场化整合珠江控股,获得了上市平台,提高了证券化率。

与北京国资一样,上海、江苏、浙江、安徽等地国资部门也瞄准了资本市场,拟通过提升资产证券化率,推动国企改革。上述省份纷纷出台政策,支持已上市公司通过定向增发、资产置换等形式实现集团整体上市或主业板块上市。如上海正在推进下属国企中规模较大的上海电气整体上市。今年,上海计划推动两到三家国有企业集团整体上市或实现核心业务资产上市。

浙江方面,以“一企一策”推进省属国有企业证券化工作。除物产集团整体上市、浙江巨化集团对菲达环保实施重组外,还推进了杭钢股份、宁波港等上市公司的重大资产重组。截至目前,浙江省属国有企业证券化率达47%,较2010年末提高了25个百分点。

作为长三角腹地,安徽省要求,到2020年,国有资产证券化率要从目前的40%左右提升到60%。截至今年6月,江淮汽车、安徽水利已完成整体上市,目前正在推进淮南矿业(控股皖江物流)等企业整体上市。

竞相引入战略投资者

作为国企改革的亮点之一,吸引战略投资者实施混改一直最受资本市场关注。

记者注意到,江西省近日在我国香港地区举办了省大型国有企业引进战略投资者对接洽谈会,推出8个大项目。其中,江西铜业集团、新余钢铁集团和江西国际公司的项目是集团层面的混合所有制改革,另外5个项目则为集团重要子企业的混改。

上半年,江西省旅游集团、招标咨询集团已完成混改。其中,旅游集团引入了阳光保险集团、建银国际控股、上海积厚资产管理有限公司,这3家战略投资者都是在江西省产权交易所以竞争摘牌方式引进的。

江苏省则根据省属企业子公司的行业类型、市场属性和经营效益等情况,引进战略投资者。徐州矿务集团分三批完成13家非煤二级企业混合所有制改革。去年9月,通过引入复星医药、泰康人寿公司完成徐矿集团医疗产业重组,设立了徐州淮海医院管理公司,一次性获得10亿元股权融资,有效解决了资金短缺和体制机制问题。此外,南京禄口国际机场有限公司所属独资子公司南京空港机电公司,通过产权交易市场引入两家民营股东投资人,完成混改。

在老工业基地吉林,省国资拿出了48户企业拟开展混改试点,其中有38户企业报送了初步混改方案。从中筛选出与浙江省有合作意愿的29户企业名单和初步混改方案在浙江产权交易中心和浙江省国资委所属企业进行推介,遴选确定了19户企业作为全省首批混改试点。