银监会官员：穿透技术“黑匣子”，用科技手段监管金融科技(3)

答：尽管各种金融科技创新纷繁复杂，但其底层驱动力是一致的、稳定的，即连接金融活动所有参与主体的网络和其上的信息流。银行、证券、保险、信托、企业、个人消费者等各类主体已经连为一体，哪里有新的连接，哪里就有新的信息通道，哪里就有金融创新，信息有虚有实，叠加衍生。研究金融科技，需兼顾其上层的“金融”本质和底层的“科技”本质，采取“双轮驱动”的模式，抓住科技驱动的本质，自底向上，穿透网络、信息、应用去理解、研判、分析上层的各种金融活动，用科技的手段去监管金融科技，拨开现象的迷雾，抓住关键制订针对性的策略。

考虑到金融科技涉及主体的广泛性和多样性，以及网络和信息系统的关联复杂性，对金融科技的监管应首先建立对金融科技研究的长效机制，穿透金融科技的技术“黑匣子”，形成技术与业务双轮驱动的研究体系，在此基础上优化监管政策，建立监管规范，创新监管工具，不断完善监管手段。在现阶段，对金融科技的研究应把握基础性、全局性和层次性：一是基础性，应着眼于机器、网络、系统所搭建的信息架构，了解信息产生、流动和价值产生各个环节。二是全局性，需要打破业态边界，清晰地识别金融信息流动的网络地图和信息特征，以信息流识别资金流、交易流，识别各类金融科技创新业务模式的关联性。三是层次性，技术分层、业务分类，从技术到业务在每个层面汇集跨行业的专业人士共同参与，形成与金融科技生态环境相适应的监管体系。（原题为《用科技手段监管金融科技 银监会有关部门负责人就监管鼓励金融科技发展相关情况接受采访》）