发改委：推进供给侧结构性改革 为经济稳中向好提供有力支撑(3)

四、协调推进三大战略实施和城乡区域发展，空间格局进一步优化

统筹推进三大战略和“四大板块”发展，扎实推进新型城镇化，实施好相关规划，研究制定新举措，为经济持续发展积蓄了新的潜力。一是深入实施三大战略成效明显。“一带一路”建设战略重点任务加快落地。京津冀协同发展迈出重要步伐，北京城市副中心建设扎实开展，河北雄安新区设立和规划建设工作稳步推进，北京非首都功能有序疏解。长江经济带生态环境保护四项专项行动取得实效。二是推动城乡区域协同联动效应显现。新型城镇化发展质量提升，中心城市、中小城市和特色镇建设有序推进。东部地区经济结构更趋优化，中西部地区发展空间不断拓展，东北地区经济筑底迹象日益增多。以沿海沿江沿线经济带为经纬，以城市群、中心城市、重点城镇为依托，多中心、网络化、开放式的发展格局更趋优化。三是打造重点功能平台带动作用增强。国家级新区、综合配套改革试验区、国家级开发区等在改革创新中的引领效用不断释放，深化粤港澳合作推进大湾区建设框架协议签署实施，在整合资源要素、带动区域经济发展方面的作用日益突出。

五、持续加力保障和改善民生，增长的包容性和获得感增强

坚持以人民为中心的发展思想，更好统筹民生改善与经济发展，千方百计增加民生重点领域和生态环保投入，努力保住基本、兜住底线，人民群众得到的实惠越来越多。一是强力实施精准扶贫精准脱贫重点工程。产业、交通、教育、健康、就业等扶贫重点工程加快实施。有易地扶贫搬迁任务的22个省份全面推进项目开工建设，截至6月底今年计划项目开工率达90%。二是不断提升社会保障和公共服务水平。社保覆盖范围不断扩大，待遇水平稳步提高。社会办医环境进一步优化，现代公共文化服务体系建设稳步推进。棚户区改造进展顺利，库存较大的三四线城市和县城货币化安置比例大幅提高。三是深入开展生态环保建设。污染防治进一步加强，环境质量总体稳定。上半年全国细颗粒物(PM2.5)平均浓度保持稳定，地表水达到或好于Ⅲ类水体比例提高。生态建设深入开展，江西、贵州国家生态文明试验区实施方案和祁连山（600720）国家公园体制试点方案审议通过。能源效率进一步提高，单位国内生产总值能耗好于年度约束性目标。