长三角沿海地区优化产业布局 带动长江经济带整体发展(2)

　　外界普遍认为，随着长三角沿海地区产业带发展规划成型，这一地区的产业分布将得到进一步优化，产业升级进程将提速。而随着相关产业和产业集群逐步落地并形成规模，沿海地区产业也有望向长江中上游地区转移，逐步带动沿江各地区产业升级和经济发展。

　　《经济参考报》记者从上海、江苏、浙江三地了解到，这些省市正在加紧各自的产业优化。以浙江为例，2017年浙江政府工作报告首次提出“八大万亿产业”，即大力发展信息、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造业和文化产业，推进各产业融合互动、业态创新，加快形成以八大产业为支柱的产业体系。

　　广东体改研究会副会长彭澎表示，长江中上游地区的产业层次搭配，相较东北等地区更为合理，劳动力较为充沛，水资源丰富，更贴近市场，是承接产业转移的理想之地。未来长江中上游地区的产业升级将更加明显，并有望和沿海地区围绕新产业形成沿江产业集群。

　　吴琦告诉《经济参考报》记者，长江经济带在区域协调发展和产业转移升级方面，需重点推进一些工作。一是打破行政区域限制，优化沿江各省市产业协同发展的市场机制和政策环境，为区域要素的自由流动和企业顺畅的空间转移，提供有效的政策和服务供给；二是根据沿江各省市资源禀赋和发展优势，优化产业布局，发挥上海的核心带动作用，提升中上游地区的产业发展层级和配套能力，推动产业转型升级并有序转移，形成分工协作、互为支撑的沿江产业空间格局，促进产业从中低端向中高端转型；三是探索区域联动发展、协同发展路径，缩小区域差距，提升中上游地区的发展层级，使各区域平衡发展，释放区域发展潜力。同时加快打造长江上、中、下游三大城市群，建设沿江铁路网和公路网，提升中心城市的辐射带动能力。

　　此外，吴琦认为，由于长江经济带“生态优先”的战略定位，还要立足长江经济带省际协商合作机制，完善长江流域生态环境保护相关法律法规，加强长江流域生态环境协同保护和治理。