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商务部:中国铝材出口完全是市场行为,为当地经济提供支持

2017-07-28 09:04:46    澎湃新闻  参与评论()人

7月27日,中国商务部发言人高峰表示,中国是铝材出口大国,但主要是向铝材供应缺乏的国家进行出口,为当地的经济建设提供支持,完全是市场行为。中国因为国内需求在不断增加,铝加工能力快速发展。

高峰认为,当前,随着经济全球化的发展,全球的铝行业已经深度融合,你中有我,我中有你。全球铝行业发展面临一定的困难,这是需要全球共同努力来解决的问题。

高峰指出,我们注意到美国近期公布的关于铝产业竞争力的332调查报告。报告指出,中国铝产业的快速发展,主要是受国内基础设施建设和建筑等领域对铝的强劲需求拉动的,是为了满足国内经济发展的需要,供需基本是平衡的。报告并没有认为中国铝产业是靠政府赞助发展起来的,而是靠中国产业的不断努力和持续的技术革新。

美国去年启动铝产业“332调查”

所谓的“332调查”依据的“332条款”,又称“常规性事实调查”条款,是指美国1930年关税法第332条。该条规定,美国国际贸易委员会(USITC)可应美国总统、众议院筹款委员会、参议院财政委员会等要求,或自行对包括美国与他国产业竞争态势在内的任何涉及关税和贸易的事件,进行“常规性事实调查”并出具报告。

一般来说,除非经特别要求,“332条款”调查的最终报告并不包含任何政策性建议,亦不得为任何由总统实施的贸易行为提供法律依据。不过,过去的事件证明, “332条款”调查经常成为美国随后启动反倾销、反补贴和保障措施等贸易救济措施的“先兆”。

相比之下,美国在今年4月底启动的铝产业“232调查”则更具杀伤力。

2017年4月27日,美国总统特朗普签署备忘录,要求美国商务部根据《1962年贸易拓展法案》第232节的规定,对包括来自中国在内的海外铝产品进口展开专门调查。

如果美国商务部完成调查后向总统提交报告,确定进口威胁美国国家安全,美国总统将有90天时间来决定是否动用“232条款”强制授权,对产品进口作出调整或采取其他的非贸易相关措施。

此前的当地时间6月22日,美国商务部于华盛顿召开了关于“232调查”的听证会。该听证会历时3个多小时,听证成员共9名,分别来自美国商务部、国防后勤局和地质调查局等政府部门。听证会发言代表共32名,分别来自美国、中国、俄罗斯、欧盟、阿拉伯联合酋长国等国家及地区的政府、行业协会、企业及咨询机构代表。中方近20名代表出席。