东莞多条地铁将连接深圳广州 珠江东岸加速资源整合

东莞多条地铁连接深圳、广州珠江东岸加速资源整合

轨道交通是都市圈、城市群发展融合的基础。十三五期间，东莞将有多条城市轨道线路连接深圳和广州，从而加速东岸尤其是莞深之间的资源整合和产业合理布局。

《东莞市综合交通运输体系发展“十三五”规划》对外发布。在地铁方面，十三五期间（2016年-2020年），东莞地铁建设将投资483亿元，建设1号线、3号线、以及2号线三期等。

同时，将启动东莞市第二轮城市轨道交通线网规划、建设规划调整、以及第三轮城市轨道交通线网规划、建设规划等轨道专项修编工作。围绕城市轨道站点，加大TOD规划开发力度。

按照规划，“十三五”期末，东莞将力争实现地铁1、2、3号线与广州深圳的地铁对接，地铁1号线北段与广州5号线衔接，南端与深圳6号线支线衔接，1号线支线南段与深圳22号线衔接，2号线南端与深圳20号线衔接，3号线南段与深圳11号线衔接。

同时，一条长约86公里、从东莞市区直通深圳市区的莞深快轨有望于2020年内开建，并预留向广州方向延伸的条件，这样一来，就能打通一条连接东莞市区与深圳市区和广州市区之间的快速轨道通道。多层级轨道复合走廊将东莞市融入到国家铁路网和“珠三角”一小时交通圈。

对“世界工厂”东莞而言，轨道交通的无缝对接，对东莞的转型发展意义深远。自2008年金融危机之后，产业转型升级、结构调整一直都是东莞的主旋律。

转型升级主要体现在两方面，一存量调整。去年初，时任东莞市领导层介绍，东莞现在有11000多家加工贸易企业，绝大部分原来都是缺乏研发缺乏设计实力的，但是通过转型升级，研发设计企业能力大大提高，东莞的服装、家具制造业也都在转型升级。

其次是增量扩张。中山大学岭南学院财税系教授林江告诉第一财经记者，东莞自2012年底启动了“三重”建设，即重大项目、重大产业集聚区、重大科技专项，取得了明显成效。增量的扩张弥补了存量淘汰走的一部分。

尤其是，在手机产业方面，作为国产手机代表的华为、OPPO和vivo目前均为“东莞制造”。东莞已经成为世界最大的手机生产基地。数据显示，2016年，全球智能手机出货量为14.7亿台，而东莞的智能手机出货量就达到3.02亿台，也就是说全球每5台智能手机就有一部出自东莞。

无论是存量的提升，还是增量的转型升级，都需要吸引人才服务转型升级、形成二三产业协调发展，都离不开都市平台的打造。此前5月，广东省政府发布《实施珠三角规划纲要2017年重点工作任务》提出，佛山、东莞、中山市实施强心战略，做大做强主城区。

广州华南城市研究会会长、暨南大学管理学院教授胡刚对第一财经记者分析，对于东莞、中山来说，过去几十年，经济发展主要分布在镇域，佛山原来也有几个县区，主体架构比较分散，主城区较弱。在过去经济崛起阶段，发达的县域经济、镇域经济做出了巨大贡献，但到了经济转型升级阶段，中心城市综合服务功能不完善，在集聚高端要素、发展高端产业方面较弱的弊端不断凸显。

通过加快地铁建设，一方面，可以做大做强都市平台，提高东莞城市集聚要素的能力。另一方面，通过加速与深圳、广州的对接，也有利于区域之间资源的整合和产业的合理梯度分布。

尤其是，近邻东莞的超大城市深圳，土地面积只有1997平方公里。目前深圳的人口密度是每平方公里高达5963人，是全国平均水平的41倍左右。深圳市统计局的数据显示，目前深圳建成区面积已经达到900平方公里。早在2005年，深圳市即将全市陆地总面积50%的土地划入基本生态控制线，共计974.5平方公里。这也意味着，深圳可供开发的土地空间已经基本饱和。

为了应对发展空间问题，在当前的格局下，深圳可以通过打造大都会圈等形式，实现在更大范围内的区域融合与一体化，将更多生产端环节转移出去，在带动周边发展的同时，深圳自身才能腾出更多的空间发展总部经济、现代服务业等，也只有这样，才能进一步突破地理空间和行政区划的束缚。

目前深圳与周围地区尤其是东莞的分工与合作已十分紧密，实现了“你中我有、我中有你”的局面。比如华为的总部在深圳，但生产基地放在东莞。而通过与深圳地铁的对接，更多的产业将在莞深之间实现合理的分工和梯度配置。