促进经济和金融良性循环(2)

“我国经济发展的关键机遇期特别需要金融安全运行的保障与支撑。”中国人民大学国际货币研究所研究员王芳在谈到国际经验教训时说，拉美、东南亚等新兴市场国家未能避开中等收入陷阱，很大程度上与其经济发展过程不时受到债务危机、银行业危机、货币危机干扰密切相关。由此可见，如何应对增长方式转变、经济结构调整过程中不断产生和演变的金融风险，是维护金融安全进而保障实体经济安全的核心任务。

党的十八大以来，我国针对各种金融风险问题及时主动采取防控和处置措施，不仅保证了金融平稳运行，也积累了丰富的应对冲击与风险治理的经验，增强了防范系统性风险的综合能力。为进一步织牢织密金融安全网，雷家骕认为应加强对金融系统性风险形成机制、化解机制的研究，提升对金融安全内在机制的认识能力；理顺监管机构之间的关系，提升协同程度；借助新兴技术进一步丰富、提升金融系统的信息系统。

中国人民大学金融科技与互联网安全研究中心主任杨东认为，金融科技发展在带来金融创新的同时也带来了挑战，许多游走于传统监管边缘的违法行为难以被及时发现并得到有效控制，影响了金融体系的安全与稳健。在大数据、区块链、云计算等科技发展的基础上，应当建立起金融合规、场景依托和技术驱动三位一体的金融风险防范体系，突出监管科技在金融监管中的重要作用，重构金融监管模式。

以深化金融改革为根本动力

面对我国金融业的快速发展，现有的“一行三会”分业监管模式相对滞后，业界关于改革金融监管体制的呼声不绝于耳。此次会议最引人关注的亮点之一，就是金融监管体制改革的一只“靴子”落地——国务院金融稳定发展委员会应运而生。

华东师范大学国际金融研究所所长黄泽民说，在“一行三会”的分业监管格局下，既存在一些传统金融业务谁都要管的监管过度现象，又存在P2P网络借贷、股权众筹融资等金融新业态谁都不管的监管不足现象。为提高监管效率，将所有金融业务置于统一的监管框架之下十分必要。正是在此背景之下，金融监管协调部际联席会议制度于2013年成立，加强了监管协调。此次会议新设立的国务院金融稳定发展委员会，将把金融监管协调机制提升到更高层级和更权威有效层次。“这是我国金融监管的制度创新。”