人民日报：中国经济增长稳定性增强 运行在合理区间(3)

“今年上半年我国经济稳中向好的发展态势更趋明显，为完成全年主要经济预期目标打下了坚实的基础。”邢志宏说。

稳中向好的有利格局，得益于改革释放红利

稳中有进、稳中向好的有利格局，得益于改革释放红利。

供给侧结构性改革扎实推进，为新动能的培育与壮大提供了有利条件。过剩产能有序化解，上半年全国工业产能利用率为76.4%，比上年同期提高3.4个百分点。房地产去库存效果继续显现，6月末商品房待售面积同比下降9.6%，降幅比3月末扩大3.2个百分点。企业杠杆率下降，5月末规模以上工业企业资产负债率为56.1%，同比下降0.7个百分点。企业成本继续降低，1—5月份规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为85.62元，同比减少0.04元。短板领域得到加强，上半年生态保护和环境治理业、水利管理业、交通运输仓储和邮政业、教育投资同比分别增长46.0%、17.5%、14.7%和17.8%，均明显快于同期固定资产投资增速。

“放管服”改革的深入推进，也使创业创新环境持续优化。新主体和新技术的发展有效地带动了新产业、新业态和新模式的成长，也增强了经济发展的信心。6月份，制造业采购经理指数是51.7%，比上个月又提高了0.5个百分点，已经连续11个月保持在扩张区间。非制造业商务活动指数达到了54.9%，比上个月提高了0.4个百分点，连续9个月保持在54%以上的较高景气区间。同时6月份消费者信心指数达到了113.3，也是近年来的较高水平。

好中不忘难，稳中不忘忧，6月末的两个“新低”也引发关注：一是6月M2增速为9.4%，创历史新低；另一个是上半年房地产开发投资增速为8.5%，创下今年新低。这两个指标将对中国经济有何影响？

邢志宏表示，“6月末M2增速有所回落，主要还是受到金融系统降低内部杠杆的影响，特别是现在同业理财，包括表外活动在放缓，但是6月末人民币贷款余额依然增长了12.9%，这是一个适度增长。同时在经济发展过程当中，央行还通过多种货币政策供给工具，提供了不同期限的流动性，为市场维护了流动性的基本稳定，为实体经济提供了重要支持。”

邢志宏说，货币政策要保持稳健中性，要为经济保持在合理区间提供必要的流动性支持，为供给侧结构性改革创造良好的金融环境。同时货币政策要防止实施过松，产生加杠杆效应，放大资产泡沫，给中国经济带来风险。“金融体系改革力度很大，将会不断完善加强货币政策的传导机制建设，使市场利率稳定下来，保持经济平稳健康发展。”

房地产投资增速回落，也与分类指导、因城施策的调控方针有关，但是回落的幅度并不大。“总的来看，房地产开发投资增速可能会是一种缓中趋稳的走势，对经济的影响需要随着房地产形势的进一步发展来进行测算。”邢志宏说。