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观察全国金融工作会议的三个角度,对我们有哪些启示?

2017-07-17 15:26:25    向小田  参与评论()人

周末解读全国金融工作会议的文章很多,我们选择从几个角度来看看,有什么需要提炼出的信息。

一、参会人员

我们先不要看会议内容,先看看参会人员。

新闻通稿是:

常委5人出席。

很多跟金融系统没有直接关系的领导出席了,尤其是纪委、政法条线的领导。说明了什么问题?金融既是国家重要的核心竞争力,也涉及到国家安全,更是核心利益。前几次,全国金融工作会议,都是政府领导主持,这次由一把手主持,更加说明,金融工作的重要程度已经上升了一个级别。在金融系统,加强党的领导,加强反腐,都是未来可以预测的方向。现在很多金融机构大借市场化之名,逃避监管,脱离党的领导,已经成了有的利益集团的自留地,成了利益集团的提款机,这是要非常警惕的

二、国务院金融稳定发展委员会

这次提出设立国务院金融稳定发展委员会,加强人民银行宏观审慎管理和系统性防范职责。这就把防范金融风险、维护金融稳定的政治责任,放到了金融稳定委员会这一层面。一行三会过去各自分头监管,出现责任之后不好追究(比如2015年)的现象有了一个解决方案,这也应该是过去两年经验教训的总结。

过去两年金融自由化,在上面是监管出现空白,下面是地方政府的放任,在文件中,已经强调“地方政府要坚持金融管理主要是中央事权”,把地方金融监管的权限统一到中央。过去各种小贷、互联网金融、投资公司都是地方金融办监管,这些领域将来很可能是中央统一出政策,明确属地风险处置责任。

金融稳定委员会的建立,政治责任和权威对等了,等于说金融责任制明确了,监管空白地带也没什么地方可以钻了。尤其是,可以以金融稳定的名义,对整个金融系统进行审视,提前发现风险,这是很有必要的一大创新。

国务院金融稳定委员会的创建很大意义上借鉴了G20国家的Financial Stability Board(金融稳定理事会)。G20在美国次贷危机之后,将以前松散的金融稳定论坛发展成了一个常设机构。有了常设机构,对以前没有监管到的,或者说监管机构之间模糊的地方,都可以创设新的规则进行管理。

关键词:金融三会