养老金管理受托责任和能力待提升

中宏网7月17日讯（中宏网 韩鹏飞） 中宏网记者日前从“中国养老金融50人论坛上海峰会”上获悉，我国老龄化呈现出速度快、数量大、持续久的特点，在这样的背景下，养老金行业的发展变革、养老金市场化、规范化管理成为业内人士关注的焦点问题。专家表示，养老金本质上是信托治理模式下的资产管理，受托机构要更好地履行信托责任、提升受托能力。

中国已经成为全球老年人口最多的国家，也是老龄化发展速度最快的国家之一。联合国数据显示，到2050年，中国将有近5亿人口超过60岁，这个数字将超过美国人口总数。可见中国的养老压力巨大，压力也直接传导至养老金的科学管理上。

经过长期的发展与建设，中国的三支柱养老保障体系逐渐变得清晰，这一框架由国家、企业和个人共同支撑。第一支柱包括基础养老保险及其储备基金；第二支柱作为补充养老金，包括企业年金和职业年金；第三支柱则是商业养老保险。

近日印发的《关于加快发展商业养老保险的若干意见》明确提出，要扩大商业养老保险产品供给，拓宽服务领域，提升保障能力。“过去的一年，可以说是我们国家养老金行业有意义的一年。企业年金规模突破1万亿元，全国社保资金规模突破两万亿元。”中国人民大学教授董克用指出，新时期养老金发展中遇到的核心瓶颈问题就是受托责任，我们把养老钱交付给金融机构，无论是保险、基金还是银行，相当于是托付给他们，所以养老金本质上是信托治理模式下的资产管理。

公募基金在养老金管理中的重要作用是本次峰会的热议话题。中国证券投资基金业协会副秘书长郑富仕副秘书长从制度性优势强调了公募基金在养老金管理中的重要地位，他指出，受托人义务是养老金管理的“精神”内核，公募基金行业的受托人义务是与生俱来的天然属性，可以而且必须为养老金管理发挥重要作用。中国工商银行资产托管部副总经理肖婉如表示，在《基金法》的引领下，“诚实信用、勤勉尽责”的责任投资理念已经流淌在基金公司的“血液”里，这个行业生来就是在履行忠实义务，为他人理财，非常适合来承担养老金的管理人的职责。

中国证券投资基金业协会副会长、汇添富基金董事长李文在致辞中表示，“受人之托，代人理财”，公募基金行业是带着“社会责任”这一属性诞生的。经过十九年的创新发展，公募基金规模超过10万亿元，产品数量达4400多只，有效账户数超2亿户，为投资者创造了丰厚回报，良好的履行了受托责任。管理好养老金是公募基金行业的社会责任和历史使命，公募基金以规范的制度设计和优异的投资业绩，已成为养老金投资管理的主力军。（完）