金融峰会将兑现哪些预期：超级央行不会有 大一统资管可期(3)

四是为实体经济发展创造良好金融环境，疏通金融进入实体经济的渠道，积极规范发展多层次资本市场，扩大直接融资，加强信贷政策指引，鼓励金融机构加大对先进制造业等领域的资金支持，推进供给侧结构性改革。

五是提高领导干部金融工作能力，领导干部特别是高级干部要努力学习金融知识，熟悉金融业务，把握金融规律，既要学会用金融手段促进经济社会发展，又要学会防范和化解金融风险，强化监管意识，提高监管效率。

六是加强党对金融工作的领导，坚持党中央集中统一领导，完善党领导金融工作的体制机制，加强制度化建设，完善定期研究金融发展战略、分析金融形势、决定金融方针政策的工作机制，提高金融决策科学化水平。金融部门要按照职能分工，负起责任。地方各级党委和政府要按照党中央决策部署，做好本地区金融发展和稳定工作，做到守土有责，形成全国一盘棋的金融风险防控格局。

其次就是备受瞩目的金融监管改革，加强金融协调。如何加强金融监管协调，海通证券姜超认为：

在总的方向上，金融工作会议有望将金融监管协调机制提到更高层面。央行于2013年已牵头银监会、证监会、保监会和外汇局成立了“金融监管协调部际联席会议”，承担货币政策、金融监管等方面的协调工作。央行行长在今年两会期间表示，下一步金融监管协调机制在初步达成一致后，有可能提高到更有效的层次。这正是统筹监管的体现，也是金融监管机制改革的方向。

从监管类型上看，在现行分业监管的基础上，将会增强统筹协调，适当增加功能监管、行为监管。央行在《中国金融稳定报告2017》中指出，金融监管协调部际联席会议将“坚持稳中求进工作总基调，把防控金融风险放到更加重要的位置。推动强化功能监管、综合监管和行为监管，实现金融监管全覆盖”。从级别上看，中央要求地方按照部署，做好本地区金融发展和稳定工作，形成全国一盘棋，意味着中央和地方金融监管的分工也可能进行协调统筹。

分业监管模式下，按机构监管而协调不到位容易导致监管短板。而增加按照功能和行为监管后，有望解决机构间业务交叉导致的监管缺位问题，也可以减少金融机构与监管“躲猫猫”、监管套利等行为。

再次，也是最实在的，会后可能落实的，资管大一统框架。

传说中的资管新规：

要点一：作为统一监管框架设定的参与者，银监会信托部主任邓智毅日前表示，希望顶层设计中对大资管参与主体能够有较为一致的要求，例如净资本约束、杠杆率等。应在方方面面大致找齐，守住基本要求，减少监管套利。

要点二：权威人士表示：“会给机构留足反应时间，不会半夜鸡叫”。