一份离婚协议惊现63套房产分割 如何遏制囤房者？(2)

再者，从房产税试点数年的重庆、上海来看，无论是对高端存量征收，还是对增量征收，由于涉及人群有限，对囤房炒作者的影响几乎可以忽略不计。所以，房产税要从扩大缴税范围和税率入手。

若是拿重庆、上海两地的房产税的模式来向全国推广，即使开征房产税也解决不了部分居民大量囤房炒作的问题。

如果像重庆那样拿高端存量房征收，那么囤房者根本不会囤积高端房产，只需要囤积中低端房产即可。

而如果按照上海版的房产税向增量房征收，那多数人囤积房产是在很长一段时间内陆陆续续囤积的，房产税开征后，这些人囤积的都算是存量房，而房产税只向增量房开征，其绝对的杀伤力也有限。

最后，光是出台房产税，而没有其他配套调控政策出台，那对囤积炒房者的杀伤力也不大。

为什么有部分人喜欢囤积房产呢？这既是因为国内投资渠道相对匮乏，又有房地产连续上涨的赚钱效应驱使。试想，如果房价每年涨幅在15%以上，而房产税率只征1%-2%，持有房产的升值幅度大于所要缴纳的房产税率，那么对于囤房者来说，开征房产税也难以起到抑制其囤房需求的效果。

对此，笔者认为，房产税要达到抑制囤积炒房者的效果，一是要出台一系列配套的房地产调控政策，以遏制房价的过快上涨趋势，改变人们对房价只涨不跌的预期，让房价回到“稳中有升”状态中来。二是开辟更多的能够盈利的投资渠道，比如发展债券市场、股权投资市场，甚至允许部分资金投资海外资产，这样有钱人就不用在国内大量囤积房产，房产供不应求的局面就会减轻了。

作者系资深财经评论员

(国际金融报)