当前经济形势怎么看：减税降负 企业迎来新红利(2)

减税打出组合拳，经济再添新动能。近日，国务院常务会议决定再度推出11项减负举措，具体由“1+4+6”构成。“1”是1项增值税简并税率政策；“4”是4项新增所得税减税政策，包括扩大享受企业所得税优惠的小型微利企业范围、提高科技型中小企业研发费用税前加计扣除比例、开展创业投资企业和天使投资个人有关税收政策试点、推广商业健康保险个人所得税税前扣除试点政策；“6”是指6项执行到期后今年延续执行的税收政策，包括物流企业大宗商品仓储设施城镇土地使用税优惠政策、对有线电视收视费免征增值税、金融机构农户小额贷款利息收入免征增值税、重点群体创业就业扣减增值税、退役士兵创业就业扣减增值税、新疆国际大巴扎项目免征增值税。

中国社科院财经研究院研究员张斌指出，此次推出的一揽子减负政策，有利于激发市场活力、扩大有效供给，增强市场主体的创新动力，提高全要素生产率，含金量极高。

税改开创先例 深化仍在继续

2016年5月1日开始，营改增试点在最后四大行业——房地产、建筑、金融和生活服务业全面推开。“营改增将不动产投入纳入企业抵扣链条，仅这一项就让公司多抵扣进项税额600万元，对改善现金流起到关键作用。”新疆阿克苏华孚色纺有限公司负责人孙伟挺告诉记者，受益于营改增，今年一季度公司减税160.8万元，企业有了更多资金用于扩大生产规模。

“未来一个时期，减税降负将成为我国税收政策调整的大方向。”经济学家张连起指出，在缺少可借鉴的国际成功经验的情况下，中国大胆尝试对银行、保险、证券等各类金融业全面征收增值税，实现增值税对货物和服务全覆盖，初步建立了较为完整的消费型增值税制度，开创了国际先例，“我国增值税制度本身仍有亟待完善之处，如标准税率虽然不高，但税率档次过多，税收优惠政策也存在碎片化等问题”。

为继续推进改革，从今年7月1日起，我国增值税税率将由四档减至17%、11%和6%三档，取消13%这一档税率；农产品、天然气等增值税税率也从13%降至11%。

“营改增推进时间愈长，效应就会愈加显现，企业的获得感就会更明显。”国家税务总局局长王军表示，今年营改增试点将通过时间轴延长、税率调整、政策更完善等“增效剂”，释放更大的积极效应。