上半年我国贸易环境有所改善 遭双反涉案数量金额双降(2)

张建平告诉记者，中印之间，贸易不平衡的现象较为严重。印度对华存在明显的贸易逆差。而且印度制造业占GDP的比重只有中国的一半左右。“面对中国贸易大而强的优势，印度通过对中国发起反倾销措施来达到所谓的某种平衡，其实质是与WTO原则背道而驰的。”

对今年贸易救济调查案件数量下行，张建平认为，这说明中国政府、行业协会包括企业自身在与相关国家的沟通、协商层面取得一定成绩。“但下半年，包括以后会不会一直降下去，还很难说。需要根据经济环境和市场变化来观察。”

轻工品成立案“重灾区”

继钢铁之后，轻工产品成为贸易救济调查的重灾区域。从商务部的数据来看，2016年，机电产品、运输设备和化工产品成为美国前三大类进口商品，占美国进口总额的29.2%、14.4%和8.9%。

以中美经贸合作清单为例，2016年，美国从中国的进口商品最大单项为机电产品，占美国自中国进口总额的48.9%。除了机电产品以外，美国进口中国的前四大商品类别，分别是家具、玩具、鞋靴、伞等轻工产品。张建平表示，轻工业产品是我国竞争力最强的出口商品之一，“由于轻工产品更多体现在消费领域，而且覆盖面广、市场规模大，价格优势明显，成为发达国家和其他发展中国家频繁发起反倾销的热门领域之一。”

也有专家表示，轻工业贸易摩擦之所以频发，一方面与国外通过延长制裁期的方式进行贸易保护有关，像欧盟对我国自行车进行的反倾销案，制裁期长达18年；另一方面，与近年来新兴经济体和发展中国家对我国发起的贸易救济调查呈快速增长之势有关。

海关总署统计显示，2017年一季度，塑料制品、箱包、鞋类、家具、灯具照明、玩具和贵金属首饰八类劳动密集型轻工商品出口增速均有所回升。此外国外对华轻工产品贸易救济案件通报还有24起，涉及洗衣机、玻璃器皿、罐头等轻工产品。

张建平表示，中国出口的产品，尤其是轻工业产品，高中低端都有，很容易成为别人的靶子。而且中国能够把商品的边际成本降得很低，这是其他许多国家难以理解的。“中国频繁遭遇贸易摩擦，除了外部因素影响外，我们未来也要在商品质量和品牌度上下工夫。”