下半年经济的5个着力点：　保持经济运行在合理区间

中国经济蓄足“稳中向好”之力

◆ 保持经济运行在合理区间，巩固来之不易的向好势头

◆ 用市场化法治化手段推进“去降补”

◆ 完善促进转型发展的营商环境

◆ 坚决守住不发生系统性风险的底线

◆ 加大对各级党委政府的督查力度

从去年前三季度的3个6.7%，到第四季度的6.8%，再到今年一季度的6.9%，中国经济划出一条平稳的上扬曲线。今年上半年，在深化供给侧改革给力、全球经济复苏助力、去年宏观调控延续发力这“三力”叠加作用下，我国经济继续保持稳中向好、稳中有进的态势，经济向好的基础进一步巩固，经济结构持续优化，多项宏观指标趋于改善，经济运行好于预期。

同时也应当看到，当前我国经济增长动力仍需增强，转型升级仍需爬坡过坎，运行中面临的国际不确定性因素依然较多。在发展方式正在变革、供给革命正在孕育、世界经济正在调整、市场体制正在完善的大背景下，更要深入推进供给侧结构性改革，为继续保持稳中向好态势注入新动能，为党的十九大胜利召开营造良好的发展环境。

保持经济运行在合理区间

今年下半年，要确保经济运行在合理区间，巩固来之不易的向好势头，为供给侧结构性改革提供前提和基础。

首先，稳定和完善宏观政策。坚持积极的财政政策和稳健的货币政策取向不变。既保持政策的连续性稳定性，又增强针对性灵活性，实施定向调控和相机调控，根据形势变化适时预调微调。财政政策要更加积极有效。财政安排要适应推进供给侧结构性改革、降低企业税费负担、保障民生兜底的需要。要落实营改增等减税降费政策，清理规范政府性收费和基金。要调整支出结构，保障民生、农业、扶贫、生态环保等合理支出，压缩一般性支出，提高财政资金使用效率。货币政策要保持稳健中性。要适应货币供应方式新变化，调节好货币闸门，保持货币信贷适度增长，合理引导市场利率水平，努力畅通货币政策传导渠道和机制，维护流动性基本稳定，防止货币供应过于宽松而产生的加杠杆效应和放大资产泡沫。考虑到人民币汇率面临的外部环境压力，要高度重视预期引导，综合运用多种手段，在增强汇率弹性的同时，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。