交通项目投资再加速 云贵川投资额领跑全国(2)

兰格钢铁研究中心分析师葛昕告诉第一财经记者，“十三五”期间交通运输投资总规模将达15万亿，今年交通建设要继续推进“一带一路”互联互通，包括聚焦6大走廊交通主通道，推进境内骨干通道和枢纽建设，这些交通项目的陆续开展将为钢市带来长期稳定的需求。

由于中西部地区经济发展程度相对较弱，如何落实项目资金是关键。中西部地区要构建多元筹资的投融资新机制，充分发挥PPP模式在交通投资领域的应用。

第一财经记者注意到，2015年，交通运输部对收费公路新建项目进行了PPP试点。按照财政部PPP中心截至2016年4月的统计口径，交通运输PPP项目投资额达到4.5万亿元，占据各大行业之首。

毫无疑问，PPP在我国的发展是资金需求、政府职能转变、融资形式创新等多方面原因综合作用的结果。然而，这并非意味着在交通项目投资中引入PPP模式就不会衍生出其他问题。

国家发改委PPP专家成员、京都律师事务所高级合伙人刘敬霞向第一财经记者表示，由于规则本身的不周延、历史数据的缺乏、对新规则的陌生，使得“物有所值评价”、“财政承受能力论证”就是走形式。有的PPP项目就是匆匆上马，有的项目根本等不及PPP项目的流程走完，有的项目半年都不见得走完一个阶段的流程。