商务部：《外商投资产业指导目录(2017年修订)》体现三大亮点

发改委和商务部28日联合发布了最新版的《外商投资产业指导目录(2017年修订)》。商务部发言人孙继文29日对此指出，2017年版的《目录》主要有三大特点，包括进一步缩小了外商投资企业设立及变更审批的范围，体现了更高的开放水平，以及进一步扩大了鼓励类政策的范围。

“进一步缩小了外商投资企业设立及变更审批的范围”也是2017年版《目录》的突出亮点。孙继文称，根据新版《目录》，除“境内公司、企业或自然人以其在境外合法设立或控制的公司并购与其有关联关系的境内公司”以外，将不涉及准入特别管理措施的外资并购设立企业及变更，包括上市公司引入外国投资者战略投资，均纳入备案管理。商务部还将同步建立配套措施，适时修订出台《外商投资企业设立及变更备案管理办法》，明确并购设立企业及变更的备案程序。

“这项改革将大幅简化外资并购企业的手续，切实降低制度性的交易成本，进一步提高了营商环境的法治化、国际化、便利化水平，能更好支持外商投资企业对实体经济发展发挥重要作用。”孙继文说。

新版《目录》还进一步放宽了服务业、制造业、采矿业的外资准入限制，限制性措施从此前2015年版的93条减至63条。同时，进一步扩大了鼓励类政策的范围。与2015年版《目录》相比，鼓励类条目今年又新增加6条，涉及虚拟现实、增强现实设备研发与制造，3D打印设备关键零部件研发与制造，城市停车设施建设等项目，并修改了35条，最终鼓励类条目已增至348条。