大连：建设国际一流营商环境

2017年夏季达沃斯论坛正在大连举办，多国政要、客商云集这座美丽的海滨城市共同探讨世界经济走势。大连，再次成为世界了解中国的重要“窗口”。

打造好这个“窗口”的营商环境，让全球领军企业认识大连、了解中国，成为当今大连的重要工作。大连市市长肖盛峰表示，大连将全力构建开放包容、互利合作、重信守诺、亲商清商、尊商护商的国际化营商环境。

构建充满内在活力体制机制

今年恰逢辽宁开展“优化营商环境年”，作为辽宁经济龙头，大连明确把加强营商环境建设作为推动振兴发展的重要抓手，提出着力破除体制机制障碍，加快构建与市场对接、充满内在活力的新体制、新机制。

据了解，大连把加快政府职能转变、深化“放管服”改革作为推进供给侧结构性改革的重要内容和建设国际一流营商环境的关键举措，以更大力度、更高标准打造改革升级版。近两年来，大连分11批取消调整1626项行政审批等事项，分3批取消193项中介服务事项，实现政府权力大瘦身，降低企业制度性交易成本。

同时，大连着力破解审批时间长、盖章多、收费多、中介多、材料多，群众办事难等问题，在深入推进相对集中审批权改革的同时，不断推动审批服务提速增效，实现所有行政审批事项的办结时限原则上不超过国家规定时限的40%。

如今在大连，无论企业还是个人，在不断优化的政务服务环境中，办事都越来越容易了。大连市公共行政服务中心负责人介绍，大连对行政审批、公共资源交易和市民服务热线三大领域进行体制机制整合，实现工作流程再造，加上“互联网+”手段，一个一体化的政务服务综合平台不断完善，行政审批效率更高，公共资源交易更加公平，市民诉求服务热线更高效。

以国际化标准衡量建设成果

为确保国际化营商环境建设质量，大连提出，在不断完善政府守信践诺机制、建立符合国际化营商环境发展要求的法规体系同时，围绕加强事中事后监管等环节，不断创新制度。今年初，大连公布2017版随机抽查事项清单，实现随机抽查全覆盖。进一步完善“一单、两库、一细则”，推动跨部门联合检查，努力做到“一次抽查、全面体检、综合会诊”。