好消息！下月起天然气、食用盐价格可能要降了(2)

林枫介绍，营改增试点前，我国增值税有17%和13%两档税率（不含零税率，下同）；营改增试点过程中，根据试点行业的销售收入、成本构成等情况，基于减轻试点行业税负的考虑，新设了11%和6%两档税率，税率档次增至四档。四档税率并存的情况，导致税制较为复杂，可能引发“高征低扣”“低征高扣”的现象，抑制了增值税中性作用的发挥。

他补充说，这次提出了“四并三”的税率优化思路，即取消13%一档税率，税率结构简并至17%、11%、6%三档。主要考虑是：13%税率主要适用于农产品、图书、报刊、杂志等与民生密切相关的消费品，化肥、农药等农业生产资料，取消此档税率并下调至11%，体现了国家对农业、民生领域的税收支持。

许晓扬告诉记者，营改增自去年5月1日全面推行后，除了特定应税行为适用零税率之外，共有四档增值税税率，多档税率的设置充分考虑了不同应税行为之间的差异，却也为纳税人遵从执行及税务机关的征收管理带来困难。

她认为，随着新政的实施，将增值税税率由四档税率简并至三档，有助于进一步减轻企业税收负担，营造简洁透明、更加公平的税收环境。

农产品深加工企业抵扣不变

增值税上一环节的销项税即下一环节的进项税，每个环节形成抵扣链条，因此，简并税率政策曾让一些企业担心因进项抵扣减少而增加税负。

譬如，广州一家大型食品有限公司财务负责人向记者表示，公司一年购买的面粉、棕榈油等农产品预计有2.46亿元，农产品增值税税率要从13%降低至11%，担心进项抵扣减少导致税负增加，影响公司的整体效益。

4月28日，财政部和国税总局发布通知，明确对按照17%税率征税的农产品深加工企业购入农产品维持原扣除力度不变，避免因进项抵扣减少而增加税负。

举例而言，广州酒家集团利口福食品有限公司财务总监邹星红告诉记者，今年下半年企业预计从某农副产品公司购入300万元坚果产品，按照新政策，东兴公司按照11%税率，缴纳销项税额33万元，较以前减少6万元；而在企业的税收抵扣方面，则可以按照13%进行抵扣，即可以抵扣39万元。

上述大型食品公司财务负责人也表示，这相当于国家从税收角度多给了2个点左右的补贴，“对于我们公司而言，国家大约补贴了491.51万元的税款。”

(每日经济新闻)