央行研究局副局长：继续减少政府干预外汇市场

腾讯财经作者 张庆宁 郭亦非

6月18日，“第三届青岛·中国财富论坛”在山东即墨召开。中国人民银行研究局副局长王宇在其中一个分论坛上表示，中国汇率市场化改革的目标是，要建立一个以市场供求为基础的，有管理的，浮动规律的制度，维护人民币汇率在合理均衡基础上的基本稳定。

她在谈及下一步中国汇改时，认为三项工作比较重要，“第一要进一步减少政府对外汇市场的干预。第二，进一步扩大人民币汇率的浮动区间，现在人民币汇率的浮动区间，已经从正负千分之三，扩大到正负2%，以后应该进一步扩大浮动区间。第三点就是要完善中国的外汇市场，完善中国外汇市场，包括增加外汇市场的交易主体，丰富外汇市场的交易工具，增加外汇市场的交易方式，降低外汇市场的交易成本和扩大外汇市场的交易规模。”

以下为王宇演讲全文：

大家好，我来自中国人民银行，下面我就从央行比较关注的两个指标，利率和汇率的角度，来谈一下我自己的看法。我今天发言的题目是《中国金融改革与服务实体经济》。主要谈三个问题，第一是中国利率市场化改革，第二是中国汇率市场化改革，第三是利率、汇率市场化与金融服务实体经济。

好，下面我就先说中国的利率市场化改革，中国利率市场化改革的目标是什么呢？中国利率市场化的目标是逐步取消政府对金融机构存贷款利率的管制，让市场在人民币利率的形成和变动中发挥绝对性的作用。中国利率市场化改革的顺序是什么呢？中国利率市场化改革的顺序是先放开货币市场和债券市场的利率，再放开金融机构的贷款利率，最后放开金融机构的存款利率。中国利率市场化改革，是从1996年开始的，经过了1996年，然后到1999年的时候，中国已经放开了债券市场和货币市场的利率管制。到2002年的时候，中国已经基本实现了存款利率管上限，贷款利率管下限的阶段性目标。到2013年7月21日的时候，央行宣布取消对金融机构贷款利率的下限管制，也就是说从2013年7月21日开始，金融机构的贷款利率应该完全由金融机构根据商业的原则或者市场化的原则自行决定，到2015年的时候，人民银行宣布取消对金融机构存款利率的上限管制，也就是说从1996年利率市场化拉开序幕，到2015年人民银行宣布取消对金融机构存款利率的上限管制，经过这差不多20年的时间，中国已经结束了利率管制时代。从此，中国的利率应该主要由市场的供求关系来决定。