中外专家点赞中国营改增改革实践

新华社北京6月15日电（记者申铖、郁琼源）“中国推行的营改增，无论是在政策还是管理方面，都是非常成功的。”维也纳经济大学全球税收政策研究中心主任杰弗里·欧文斯表示，通过营改增，不仅可以减轻纳税人负担，还能够助力企业发展、促进经济转型。

杰弗里·欧文斯是在中国国际税收研究会15日举办的“全面推开营改增试点一周年国际研讨会”上作上述表示的。当日，50余名中外专家围绕中国营改增的成效和影响等话题深入研讨。

京东集团副总裁蔡磊表示，从企业的实践角度来看，与营业税相比，增值税具有三重独特优势：实行税款抵扣，不重复征税，降低税收负担；促进企业专业化分工和优势产业发展；有效遏制偷逃税款。

“一年来，中国的营改增取得了统一税法体系、优化税制结构、理顺财税体制、助力供给侧改革、激发市场活力、增强治理能力等多项成效。”上海财经大学教授胡怡建说。

中外专家还对中国推行营改增带来的国际影响力表示肯定。毕马威合伙人王磊表示，中国的增值税改革在国际上处于领先水平，包括在金融、房地产等行业进行宽税基管理，以及在一些新经济业态进行的改革尝试，均具有开创性意义。

“中国有必要将营改增的成功经验在国际上分享，这些经验值得其他国家特别是发展中国家学习和借鉴。”杰弗里·欧文斯说。

前瞻增值税的改革方向，中国国际税收研究会副会长张志勇说，未来需要进一步完善金融业、服务业营改增的相关政策；通过电子技术和网络技术等降低征税管理中的成本；抓住“一带一路”建设机遇，加强国际协调和合作避免增值税的重复征收。

此外，中国财政科学研究院副院长白景明建议，在全面推开营改增试点后，需进一步关注和处理好增值税收入划分和分配关系。北京大学法学院教授刘剑文则表示，未来应进一步推进立法工作，尽快建立具有中国特色的增值税法。