发改委：前5月用电增6.4% 粗钢去化完成年度目标65%(4)

第六方面，关于去产能最新进展

5月份以来，各有关方面认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，扎实推进钢铁、煤炭去产能各项工作。5月2日至26日，钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议组成8个督查组，赴各地开展取缔“地条钢”专项督查。目前各地排查发现的“地条钢”产能已全部停产、断水断电，正按照“四个彻底拆除”的要求将“地条钢”取缔到位。截至5月底，全国已压减粗钢产能4239万吨，完成年度目标任务84.8%，退出煤炭产能9700万吨左右，完成年度目标任务65%。

第七个方面，关于近期出台的重要政策文件

首先是《服务业创新发展大纲（2017—2025年）》。目前，我国人均GDP超过8000美元，从国际经验看，已经进入服务业全面跃升的重要阶段。2016年我国服务业增加值占GDP比重达到51.6%、对经济增长的贡献率达到58.2%，服务业新登记企业占比高达81%，服务业已经成为支撑经济平稳运行的重要力量、创新创业的主要阵地和促进就业持续扩大的主要领域。

为落实党中央、国务院关于加快服务业发展的决策部署，我委会同有关部门研究起草了《大纲》，经国务院同意，由我委印发实施。

《大纲》明确了提升服务业市场化、社会化、国际化水平的发展方向，期望在优化结构、提高质量、提升效率基础上，实现服务业增加值“十年倍增”，使我国由服务业大国向服务业强国迈进的基础更加坚实。

《大纲》坚持目标导向和问题导向，从创新引领、转型升级、促进融合、提升质量、优化布局等5个方面，提出了增强服务业发展动能、分类推动服务业增效升级、促进跨界融合发展、创新服务质量治理和优化空间布局等任务。同时，突出改革属性，从深化改革、扩大开放、夯实基础等3个方面，重点阐述了营造公平竞争的市场环境、现代高效的经济治理和深度融合的开放格局，以及完善法律法规、政策体系和基础设施建设等方面的措施。此外，还设置了服务业创新引领行动、服务质量标准品牌建设行动、基础设施建设重点领域等3个专栏，提出一批行动计划和重大工程项目，着重解决服务业发展中存在的突出问题。

第二个是《2017年深化收入分配制度改革重点工作安排》。2013年以来，我国城乡居民收入稳步增长，年平均增长7.4%，实现了与GDP增长基本同步；收入差距逐步缩小，基尼系数从2013年的0.473下降到2016年的0.465。但是，收入增长动能仍需增强，收入分配调节体系还需进一步完善、收入分配公平性有待提高、评估监测机制也要进一步健全。为落实中央深化收入分配制度配套改革决策部署，加大改革力度，我委会同21个深化收入分配制度改革部际联席会议成员单位，制定出台了《2017年深化收入分配制度改革重点工作安排》。