毕节林改：新型林业经营主体“改”出“绿色银行”

走进毕节，树木葱郁、满山绿意。若是时光倒流三十年，此番场景就成了奢望。曾经的毕节，生态环境差，耕进林退、水土流失严重，被联合国专家定论为“不宜人居区域”。

自1988年国务院批准建设毕节开发扶贫生态建设试验区以来，毕节造林绿化面积不断扩大。如今，绿水青山不再是奢望，但如何变成金山银山却成了新问题。

在毕节市七星关区林业局副局长潘定华看来，毕节森林资源丰富，但利用率低，老百姓们守着这一方绿水青山，却不知道如何将它转变成金山银山，贫穷面貌没能有效改变。

如何将绿水青山变成人民群众脱贫致富的绿色银行，把林木林地资源转变为生态建设、扶贫攻坚的有效资源？毕节市积极推进林业改革工作，“改”出了令人瞩目的绿色经济。

发启兄弟家庭林场发展特色经果林

三权分置 新型林业经营主体诞生

“曾经许多集体林地、分山到户林地少有经费与劳动力投入，任其发展导致放火烧山、乱砍滥伐、偷盗林木等现象时有发生。”潘定华说。

为杜绝此类现象发生，2015年，毕节市开展集体林地“三权分置”工作，打破原有林地权属界线，将林地重新进行分块，通过层层抓阄以明确地块，确权到户，确立了集体林地承包权的法定主体地位，推动了林业“三变”进程。

解决了农户手上的闲置林地，毕节市林业局的目光又转向了连片的公益林。毕节市七星关区林业产业发展服务中心主任张义成介绍，“ 毕节市七星关区有公益林170多万亩，有生态效益，但无经济效益。政府陆续出台相关政策，就是想让这些公益林产生经济效益，让周边百姓享受到红利”。在此背景下，七星关区提出了“创百家林场、带动千户万人”的大胆思路。家庭林场应运而生。

发启兄弟家庭林场一景

连片种植的特色经果林，专业规范的养猪场，高山引水养殖的冷水鱼，林下闲适觅食的土鸡......一幅幅生机盎然、怡然自得的场景，构成了七星关区朱昌镇发启兄弟家庭林场的全部。