未来雄安户籍含金量超北京？学者：超北京才是成功

未来雄安户籍含金量超北京？

今年4月横空出世的雄安新区一切都是新的，新生的事物总是令人充满希望和期待。图为4月18日雄安新区容城县三贤广场上，一位家长在蹦床上“放飞”自己的孩子。视觉中国今年4月横空出世的雄安新区一切都是新的，新生的事物总是令人充满希望和期待。图为4月18日雄安新区容城县三贤广场上，一位家长在蹦床上“放飞”自己的孩子。视觉中国

（本文刊发于《中国经济周刊》2017年第23期）

被称为“千年大计、国家大事”的雄安新区，自4月1日横空出世至今已两月有余，全国上下关注雄安发展的人们和生活在新区的人们，已经从最初的兴奋乃至沸腾，逐渐恢复了平静。

然而，树欲静而风不止，近期的一则新闻又引发了新的喧腾。5月17日召开的中共北京市委十一届十四次全会研究决定，将《北京城市总体规划（2016年—2030年）（送审稿）》上报党中央、国务院审定。其间，由于不少文章将总体规划中的“一区”解读为雄安新区，而且此说影响很大，遂引来了北京市规划国土委专门辟谣，称“这是错误解读”。

官方的辟谣至少传递出这样的信息：“雄安”不属于北京。如果这个判断正确，接下来的问题是：既然雄安新区作为国家在河北设立的一个高规格国家级新区，和北京究竟是什么关系？雄安和北京又该保持什么关系才更有利于京津冀协同发展？

雄安是北京的还是河北的？

相信不少人对这个问题存有误解，否则不会连部分专家解读时都误将“一区”理解为“雄安新区”。

既然“一区”不是指“雄安新区”，说明雄安新区从行政上并未划入北京，不是北京的管辖范围。更确切地说，雄安新区是北京的首都功能的拓展区、集中承接地。

2016年5月27日习近平总书记主持召开中共中央政治局会议时明确提出：“雄安新区是党中央批准的首都功能拓展区，同上海浦东、广东深圳那样具有全国意义，这个定位一定要把握好。”

北京市人民政府专家咨询委委员、北京大学首都发展研究院院长李国平告诉《中国经济周刊》记者，雄安新区位于河北省保定市，雄安新区当然是河北的雄安。“事实上雄安就在河北，其规划实施、建设的主体责任也在河北。雄安新区成立的临时管委会，也是由河北省委常委陈刚担任临时党委书记。”