中移动申请IPTV牌照被驳回：以OTT之名行IPTV之实(2)

行业观察人士告诉澎湃新闻记者，一方面近些年广电总局为了遏制“山寨盒子”的野蛮生长，多次重申“181号文”，在政策上念起了“紧箍咒”，并对部分政策的执行逐步细化，让OTT服务商难于找到空子；另一方面，相比IPTV，OTT电视确实有先天不足。

“OTT电视内容受限于广电总局的监管，不得提供电视台直播和回看的资源和服务。少了这一关键功能，移动的OTT盒子就比电信和联通的IPTV盒子多了一块短板。同时在传输上，IPTV也比OTT服务更加稳定。”上述人士说道。

目前中国移动还未透露接下来会采取何种整改措施。但行业观察人士认为，由于已经形成了一定的市场规模，未来的整改恐将面临一定的阻力。

行业观察人士还指出，“随着政策的明朗，网络电视从一个荒蛮的市场逐步步入正规发展的快车道，极具市场潜力。甚至以目前的发展速度来看，无需几年IPTV在部分地区的市场份额就将超过有线电视。此时中国移动再拿不到牌照就只能干着急。”